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关于印发呼伦贝尔市行政服务中心各类事项审批管理办法联办事项审批办法重大重要重点投资项目快速审批办法的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-03 07:54:02  浏览:9259   来源:法律资料网
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关于印发呼伦贝尔市行政服务中心各类事项审批管理办法联办事项审批办法重大重要重点投资项目快速审批办法的通知

内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府办公厅


关于印发呼伦贝尔市行政服务中心各类事项审批管理办法联办事项审批办法重大重要重点投资项目快速审批办法的通知



呼政办发[2003]2号

各旗市区人民政府,市政府各部门,驻呼伦贝尔市各单位:  现将《呼伦贝尔市行政服务中心各类事项审批管理办法》、《呼伦贝尔市行政服务中心联办事项审批办法》、《呼伦贝尔市行政服务中心重大、重要、重点投资项目快速审批办法》印发给你们,请认真组织学习。                                 二○○三年一月十六日
呼伦贝尔市行政服务中心各类事项审批管理办法
为强化审批管理,规范运作程序,方便服务对象,提高办事效率,结合呼伦贝尔市实际,制定本办法。 一、凡在行政服务中心(大厅)设立服务窗口的部门、单位,对需要办理审批手续的事项实行六个方面公开,即公开审批内容、公开办事程序、公开审批依据、公开需提供的申报材料、公开承诺时限和公开收费标准。 二、行政服务中心(大厅)服务窗口工作人员接到服务对象申报的事项,根据项目内容,按照以下原则办理: (一)直接办理制:凡程序简便,申报材料齐全,可当场或当天办结的申请事项,由服务窗口工作人员即收即办,当场办结。服务对象申报材料不全而影响审批的事项,服务窗口工作人员必须一次性明确告知需补办的材料,出具《补办件通知书》,服务对象补齐材料后应当场办结。 (二)承诺办理制:凡需通过审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘等程序办理的申请事项,有关服务窗口受理后,当场初审申报材料。服务对象申报材料齐全的,服务窗口工作人员按不同申请事项承诺相应的工作时限,并出具《承诺件通知书》。服务对象申报材料不全但不影响审批的,应出具《补办件通知书》,一次性明确告知服务对象需补办的事项,工作时限从服务对象补齐材料之日起计算。服务窗口工作人员从发出《承诺件通知书》起,应立即联系相关责任单位进行审核踏勘等审查程序,在承诺时限内办结。服务对象在承诺时限到期时,凭《承诺件通知书》到原受理窗口查询办理结果。如对办理结果持有异议,可要求受理窗口重新办理,如协商未果,可向市行政服务中心管理委员会办公室投诉。承诺时限如遇双休日或法定假日,可按规定顺延办结时间。 (三)联合办理制:凡涉及2个以上部门、单位的联合审批事项,由牵头部门(单位)受理并牵头办理。牵头部门或单位的服务窗口受理后,按承诺办理制办理并出具《联办件通知书》,组织相关部门、单位进行联审,在承诺时限内办结。服务对象在承诺时限到期时,可凭《联办件通知书》到原受理窗口查询办理情况与结果。 (四)上报办理制:凡需报上级审批的申请事项,由主办部门或单位负责申报,服务窗口工作人员对申报材料进行审查,一次性告知上报件所必备的事项,出具《上报件通知书》,明确承诺该事项在本市的办理时限,并采取一包到底的办法,积极与上级部门联系,帮助办理,办理结果要及时报市行政服务中,心管理委员会办公室。 (五)明确答复制:凡国家明令禁止和不符合国家、自治区、市有关政策规定,或经现场踏勘、调查核实,不具备批准条件的申请事项,由服务窗口工作人员审查申报材料,如能当场或当日认定不予办理的事项,应当场、当日决定,并向服务对象作出明确答复,出具《答复件通知书》。如申请事项内容较为复杂,无法当场或当日决定的,可按承诺办理制办理,并向服务对象出具《承诺件通知书》,在承诺时限内会同有关部门、单位共同审议或踏勘,确定明确意见,服务对象在承诺时限到期时,凭《承诺件通知书》查询办理情况。如确定为不予办理的,出具《答复件通知书》。服务对象如对申请事项的答复持有异议,可向市行政服务中心管理委员会办公室投诉。 (六)窗口收费制:行政服务中心(大厅)服务项目所涉及的收费,由行政服务中心(大厅)费用结算窗口一个窗口收费,各部门、单位不得另行办理收费事务。各服务窗口单位开票,收费窗口缴费,严格实行票款分离,全部收费存入市行政服务中心管理委员会办公室指定的商业银行,纳入市财政专户管理。 三、凡进入行政服务中心(大厅)审批的事项按照“六件”分类法进行管理: (一)即办件的管理。办事程序简便,申报材料齐全,可当场或当天办结的一般性申请事项,均属即办件。即办件受理窗口的工作人员必须即收即办,直接办理。 (二)答复件的管理。国家明令禁止以及不符合国家、自治区、市有关政策规定或经现场踏勘、调查核实,不具备批准条件的申请事项按答复件处理。答复件受理窗口的工作’人员必须认真作出答复,详细说明政策界限,并填写《答复件通知书》,一式三联,其中第一联服务窗口留存,第二联报市行政服务中心管理委员会办公室,第三联交服务对象。 (三)承诺件的管理。服务对,象提出需经审核、论证、公告、召开听证会、现场踏勘的申请事项,均属承诺件。承诺件受理窗口的工作人员在收件以后应及时向部门或单位领导汇报承办内容,尽快组织审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘。所受理的事项必须在公开承诺时间内办结,不得随意延长办理时间。承诺件所涉及的内容,如属于部门或单位内部相互协作办理的事项,应由受理的窗口部门或单位自行协调办理,不得要求服务对象去办理相关手续。受理窗口应填写《承诺件通知书》,一式四联,其中第一联服务窗口留存,第二联报市行政服务中心管理委员会办公室,第三联交承办部门领导,第四联交服务对象。服务对象在承诺时限到期时,凭《承诺件通知书》领件。  (四)联办件的管理。服务对象申请需由2个以上部门审批的项目属联办件。联办件实行受理窗口牵头负责制。联办的事项以审批程序的最后审批责任部门(单位)为牵头部门(单位),或由市行政服务中心管理委员会办公室指定牵头部门或单位受理。牵头部门或单位受理联办件后应当立即通知各有关部门、单位,并牵头抓紧落实申请事项的办理事宜,市行政服务中心管理委员会办公室协调各有关部门、单位共同办理重大事项。各联办部门、单位必须在公开承诺时限内办结,不得随意延长办理时间。市行政服务中心管理委员会办公室负责督查各有关部门、单位在承诺时间内办结,牵头部门、单位的受理窗口必须填写《联办件通知书》,一式三联,其中第一联服务窗口留存,第二联报市行政服务中心管理委员会办公室,第三联交服务对象。服务对象在承诺时限到期时,凭《联办件通知书》领件。 (五)补办件的管理。服务对象因申报材料不全等因素需要补充材料的事项,属补办件。受理窗口应一次性明确告知服务对象需补办的事项,并填写《补办件通知书》,一式三联,其中第一联服务窗口留存,第二联报市行政服务中心管理委员会办公室,第三联交服务对象。待服务对象补全有关材料后根据不同情况到原受理窗口按即办件、承诺件、联办件程序办理。补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。 (六)上报件的管理。凡需上报上级部门审批、核准、备案的事项,属上报件。受理窗口接件后,填写《上报件通知书》,一式三联,其中第一联服务窗口留存,第二联报市行政服务中心管理委员会办公室,第三联交服务对象。服务对象凭《上报件通知书》到受理窗口查询办理结果和领件。 四、凡在行政服务中心(大厅)设立窗口的部门、单位,其行政一把手为第一责任人,并明确一位分管领导(或分管领导轮流值班)负责服务窗口的工作,确定一名工作人员为服务窗口负责人。服务窗口工作人员直接承办和协调相关事宜。对服务窗口受理或市行政服务中心管理委员会办公室转交的各类审批事项,必须落实专人按要求办理并办结。对进入行政服务中心(大厅)的服务窗口和工作人员,各部门、单位要授予其充分的审批权,做到既受理又办理。凡是在行政服务中心(大厅)办理的服务项目,原部门、单位内不得再行受理。 五、为了加强监督,市监察局在市行政服务中心管理委员会办公室设立投诉受理中心,对窗口部门•、单位及工作人员实施监督。市行政服务中心管理委员会办公室将每月公布各类事项的审批办理情况。  六、本办法由市行政服务中心管理委员会办公室负责解释。
呼伦贝尔市行政服务中心联办事项审批办法
为明确审批事项联办操作程序,规范完善联审制度,结合呼伦贝尔市实际,制定本办法。 一、联办事项审批范围。联办事项指须由2个以上主管部门、单位审批的申请事项及其他需要联合审批的申请事项。 二、联办事项审批责任部门、单位。联办件审批实行牵头部门或单位负责制,即从项目的主项受理到综合验收,由牵头部门或单位对其各个环节的审批跟踪负责。主要联办事项的牵头部门或单位为: (一)基建事项的审批牵头部门为市发展计划委员会; (二)技术改造及涉工事项,的审批牵头部门为市经济贸易委员会; (三)外商投资事项的审批牵头部门为市对外贸易经济合作局; (四)房地产开发事项的审批牵头部门为市建设委员会; (五)个私企业的审批牵头单位为市物价工商局; (六)其他联审事项以审批程序的最后审批把关部门或单位为牵头部门或单位。 三、联办事项受理、办理程序 (一)对已经明确联办审批牵头部门、单位的事项,由服务对象将申报资料送交对应牵头部门或单位预审。牵头部门或单位根据项目具体情况,认为不需要组织会审的,呗Ij由牵头部门或单位出具《联办件通知书》,并通知涉及的部门或单位予以办理,各项前置审批手续办结后,再由牵头部门或单位受理审批。认为需要会审办理的项目,则开具《联合会审意见表》,向市行政服务中心管理委员会办公室提出联合会审意见,市行政服务中心管理委员会办公室同意后,由牵头部门或单位负责将审核资料发送各有关部门、单位或服务窗口,决定是否需组织现场踏勘并确定联合会审时间。 (二)对没有明确联审审批牵头部门或单位的事项,有关窗口受理后认定属于联办范围的,应立即与该事项的审批牵头部门或单位联系,审批牵头部门或单位确认后,按程序(一)办理。 (三)各服务窗口对受理的联办项目,不能明确牵头部门或单位时,应及时向市行政服务中心管理委员会办公室报告,由市行政服务中心管理委员会办公室确定牵头部门或单位后,按程序(一)办理。 (四)凡受理的联审事项,牵头部门或单位应及时督促、检查各有关服务窗口或部门、单位的资料准备、审查落实情况。需召开联审会议的,原则上由牵头部门或单位通知有关部门、单位组织联审。重要事项由市行政服务中心管理委员会办公室通知有关部门、单位组织联审。 (五)对需要组织现场踏勘的联办事项,原则上由牵头部门或单位统一组织,重要事项由市行政服务中心管理委员会办公室统一组织,现场踏勘一般应一次性完成。联办事项涉及到的有关部门或单位必须按要求参加项目的联合审批、现场踏勘,否则视作同意并承担相应责任。 (六)对于因特殊原因需采用特事特办方式的重要联审事项,由市行政服务中心管理委员会办公室召集有关部门、单位采取联审会议等形式提前介入,实行“先批后办”,各类手续在各审批部门、单位商定的时间内补办完成。 四、联审会议 (一)联审会议由市行政服务中,心管理委员会办公室组织安排,由牵头部门或单位负责主持,重要的由市行政服务中心管理委员会办公室负责主持。 (二)联审会参加对象由牵头部门或单位提出,与市行政服务中心管理委员会办公室商定后通知。 (三)联审会召开之前,牵头部门或单位要通知服务对象准备好有关资料,会议前两个工作日将联审资料报送市行政服务中心管理委员会办公室。由牵头部门或单位通知有关部门、单位参加联审,并将联审资料发送参加联审的部门、单位。参加联审的部门、单位接到联审会议通知后,须派本部门、单位分管领导出席,因特殊情况无法出席,应委派代表参加,无故缺席的视为同意联审会意见,并办理相关手续,承担相应责任。如要求服务对象补办有关手续、资料的,参加联审的部门、单位应在会上帮助指导,并一次性提出补办手续、资料的目录和空白表格、填表要求等资料。 (四)联审会应形成会议纪要,纪要由牵头部门或单位拟稿,市行政服务中心管理委员会办公室签发。联审会审查通过的事项,有关服务窗口或部门、单位必须在规定的承诺时限内核发有关文件和批准证书。 (五)为简化联审程序,减少会议,对一些联审范围内的小项目、简单项目,实行“联办项目审批联系单”制度,市行政服务中心管理委员会办公室将联审资料和“联系单”送有关服务窗口或部门(单位)后,各服务窗口或部门(单位)应在2个工作日内完成,并报市行政服务中心管理委员会办公室和牵头部门(单位)。各服务窗口或部门(单位)在“联系单”上签署的意见,视同联审会议的决定,应在规定时间内办结。 (六)对联审会涉及但未进驻行政服务中心(大厅)的部门、单位,参照本办法执行。  五、本办法由市行政服务中心管理委员会办公室负责解释。
呼伦贝尔市行政服务中心重大、重要、重点投资项目快速审批办法
为了有效地为投资者做好服务工作,快速办理各项行政审批事项,营造我市良好的投资环境,为重大、重要、重点投资性项目的审批建立一条快速通道,结合呼伦贝尔市实际,制定本办法。 一、列入快速审批通道的受理范围 (一)涉及对我市经济和社会事务产生重要影响的各类投资项目; (二)批办时间特别紧急的各类投资项目; (三)市委、市政府交办的快速审批事项。 二、快速审批项目的认定程序。投资者或服务对象在申请项目立项或申请企业设立、开业时,对符合受理范围条件的,由申请者填写《快速审批申请表》,经牵头部门或单位审核,并由市行政服务中心管理委员会办公室批准后,向各有关服务窗口或部门、单位开具《快速审批通知书》。 三、快速审批协调小组的主要职责。为了有效地做好快速审批程序的落实工作,建立由市行政服务中心管理委员会办公室牵头,市计委、经贸委、外经贸局、建委、物价工商局、国土资源局、规划局、环保局、公安局等部门的服务窗口和联系科室负责人参加的快速审批协调小组。其主要职责:  (一)受理服务对象提出的申请; (二)组织有关服务窗口或部门(单位)联合会审、现场踏勘,签署意见; (三)督促服务窗口或部门(单位)的快速办理和流转; (四)受服务对象委托,全过程代理审批事务。 四、工作要求 (一)快速审批协调小组工作人员或服务对象凭《快速审批通知书》与有关服务窗口或部门(单位)联系审批事务。各有关服务窗口或部门(单位)必须即收即办,不受承诺时间限制,需要由部门(单位)领导批准的项目,服务窗口工作人员要快速传递,督促有关人员快速办结。 (二)实施过程中遇到新情况、新问题,各有关部门、单位或服务窗口要及时沟通,协调解决。


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关于做好保健食品广告审查工作的通知

国家食品药品监督管理局


关于做好保健食品广告审查工作的通知

国食药监市[2005]252号


各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局):

  根据《国家食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》以及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(第412号令),国家食品药品监督管理局印发了《保健食品广告审查暂行规定》(国食药监市〔2005〕第211号)(以下简称《暂行规定》),要求各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局)从2005年7月1日起,对保健食品广告在发布前进行审查。为了做好保健食品广告审查的工作,现将有关要求通知如下:

  一、提高对保健食品广告审查工作的认识。保健食品广告审查,是规范保健食品广告发布秩序的一项重要措施,也是保证人民群众身体健康和正确引导人民群众使用保健食品的重要环节;同时,国务院已经把治理虚假保健食品广告列为打击商业欺诈专项治理的一项重要工作内容,规定严禁未经审批擅自发布和篡改审批内容的保健食品广告。因此,必须充分认识保健食品广告审查工作的重要性。从践行“三个代表”重要思想的高度,坚持“执政为民”的宗旨,加强领导,精心组织,做好开展保健食品广告审查的各项准备工作。

  二、依法审查,严把保健食品广告准入关。保健食品广告审查人员在保健食品广告审查中一定要严格执行审查标准,对审查工作中把握不准的问题,要及时与国家食品药品监督管理局广告审查监督办公室联系;国家食品药品监督管理局将在加强对各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局)保健食品广告审批人员培训的同时,加大对各地保健食品广告审查工作的指导。

  三、从2005年7月1日起,各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局)必须使用“保健食品广告审查电子政务系统”进行保健食品广告的受理和审批,必须保证保健食品广告审查人员能够通过国家食品药品监督管理信息系统业务专网开展保健食品广告的审查工作。广告申请人可以通过SFDA政府网站的下载区下载“保健食品广告申请系统”及其使用说明。各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局)在受理保健食品广告审批申请时,应要求广告申请人提交电子版广告申请文件。

  四、各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局)要建立保健食品广告监测队伍和工作制度,做好对辖区内发布的保健食品广告的监测工作。对违法发布的保健食品广告,每月要定期印发《违法保健食品广告公告》(见附件),同时,在每月15日之前,将本辖区内发现的违法保健食品广告报国家食品药品监督管理局广告审查监督办公室。

  地  址:北京市崇文区天坛西里2号中国药品生物制品检定所。
  邮  编:100050。
  发送电子邮件:baiyuping@nicpbp.org.cn 。
  国家食品药品监督管理局进行汇总审核后,每两个月定期发布《违法保健食品广告公告汇总》。


  附件:违法保健食品广告统计表


                            国家食品药品监督管理局
                             二○○五年六月一日

财政部关于清理整顿各种政府性基金的通知

财政部


财政部关于清理整顿各种政府性基金的通知
财政部




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),国务院各部委、各直属机构,新
疆生产建设兵团:
为了贯彻《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔1996〕29号)和《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号)的规定,进一步加强政府性基金管理,规范政府分配秩序,根据国务院领导的指示,经商国
务院有关部门,现就清理整顿政府性基金有关问题通知如下:
一、清理整顿的范围。各地区、各部门以征收、提取、价外附加、税费附加等各种形式向公民、法人和其他组织筹集建立的具有专项用途且目前仍在执行的各种政府性基金(包括资金、附加和专项收费),均属于清理整顿的范围。主要包括:国家法律、法规规定,国务院和财政部及国
务院授权部门批准设立的政府性基金项目,国务院其他有关部门和地方各级人民政府及其所属部门批准设立的政府性基金项目。
公民、法人和其他组织自愿捐赠、赞助设立的基金,基金会募集建立的基金以及行政事业单位按照国家财务会计制度规定提取建立的专用基金,不属于清理整顿的范围。
二、清理整顿的组织。清理整顿工作采取条块结合、分工负责的方式进行。全国清理整顿政府性基金的工作由财政部会同国务院有关部门负责。各省、自治区、直辖市财政厅(局)和国务院有关部门分别负责组织本地区和本部门的清理整顿工作。各地区的清理整顿工作由同级财政部门
会同有关部门进行。上级财政部门要对下级财政部门的清理整顿工作进行部署和指导。国务院有关部门要对本部门直属机构的清理整顿工作进行部署和指导。
三、清理整顿的方式及程序。清理整顿工作采取先清理登记后审核处理的办法。各省、自治区、直辖市财政厅(局)会同有关部门在清理汇总的基础上对本行政区域内执行的所有政府性基金项目进行登记并提出初审意见,国务院有关部门对本部门执行的所有政府性基金项目进行清理登
记并提出初审意见。在清理登记和初审过程中,各地区、各部门要认真填写《国家批准的政府性基金清理登记审查表》、《地方各级人民政府及其所属部门设立的政府性基金清理登记审查表》和《国务院有关部门设立的政府性基金清理登记审查表》(表样详见附件一)。在填写时,应分别
列明项目名称、批准机关及文号、征收对象和范围及标准、管理方式、1999年度的收入和支出及年终滚存结余等情况(填表说明详见附件二)。各省、自治区、直辖市财政厅(局)应将审核汇总的《国家批准的政府性基金清理登记审查表》和《地方各级人民政府及其所属部门设立的政
府性基金清理登记审查表》报经本级人民政府审查同意后,国务院有关部门应将审核汇总的《国家批准的政府性基金清理登记审查表》和《国务院有关部门设立的政府性基金清理登记审查表》,连同政府性基金的批准文件、清理登记的情况和初审意见的说明,于2000年10月1日前报
财政部。财政部会同国务院有关部门进行审核后,提出对现有政府性基金保留、取消和规范管理的意见,以及加强政府性基金管理的措施和建议,形成政府性基金清理整顿总结报告,上报国务院审定。
四、清理整顿的监督检查。在清理整顿过程中,上级财政部门要对下级财政部门的工作进行监督检查,国务院有关部门要对本直属机构的工作进行监督检查。各地区、各部门清理登记政府性基金的工作结束后,财政部将会同国务院有关部门组成检查组到一些地区、部门检查清理整顿情
况。对不按规定如实清理整顿、隐瞒不报的政府性基金,一经发现,将其收入全部没收上缴中央财政。对需追究领导责任的,要移送监察机关处理。
五、清理整顿工作的领导。各级财政部门和国务院有关部门要高度重视清理整顿政府性基金工作,切实加强领导,做好组织协调工作,严格按照本通知要求,认真清理登记,确保有关整顿工作的顺利进行。

附件一:

表1 国家批准的政府性基金清理登记审查表
填表单位(盖章): 金额单位:万元
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|序| |批准机关|起征|征收|征收范围|预定征|使用|管理|主要| 1999年度 |
| | 项目名称 | | | | | | | | |------------|
|号| |及文号 |时间|对象|及标准 |收年限|部门|方式|用途|收入|支出|年终滚存结余|
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
| | 工业部门 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|1 |电力建设基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|2 |三峡工程建设基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|3 |碘盐基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|4 |供配电贴费 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|5 |墙体材料专项基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|6 |冶金矿山开发费 | | | | | | | | | | | |
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初审意见|

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续表
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|序| |批准机关|起征|征收|征收范围|预定征|使用|管理|主要| 1999年度 |
| | 项目名称 | | | | | | | | |------------|
|号| |及文号 |时间|对象|及标准 |收年限|部门|方式|用途|收入|支出|年终滚存结余|
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
| | 交通通信部门 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|7 |铁路建设基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|8 |车辆购置附加费 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|9 |公路养路费 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|10|公路建设基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|11|港口建设费 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|12|以港养港资金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|

|13|民航机场管理建设费 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|14|民航基础设施建设基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|15|邮电附加 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|16|市话初装基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|17|铁路建设附加费 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|18|公路客货运附加费 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|19|水运客货运附加费 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|20|船舶吨税 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|

|21|适航基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
| | 商粮贸部门 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|22|散装水泥专项资金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|23|国家茧丝绸发展风险基金 | | | | | | | | | | | |
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|24|中央对外贸易发展基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
| | 农业部门 | | | | | | | | | | | |
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|25|新菜地开发建设基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|26|育林基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|27|水利建设基金 | | | | | | | | | | | |
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|28|黄渤海对虾资源保护增值基金| | | | | | | | | | | |
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|29|库区维护资金 | | | | | | | | | | | |
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| | 城建部门 | | | | | | | | | | | |
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|30|市政设施配套费 | | | | | | | | | | | |
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| | 科学文化部门 | | | | | | | | | | | |
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|31|文化事业建设费 | | | | | | | | | | | |
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|32|国家电影事业发展专项资金 | | | | | | | | | | | |
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|33|体育彩票公益金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|

| | 教育部门 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|34|农村教育集资 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|35|城市教育附加费 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|36|农村教育事业费附加 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|37|地方教育附加 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|38|地方教育基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
| | 其他部门 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|39|农(牧)税附加 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|40|渔业建设附加 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|41|价格调节基金 | | | | | | | | | | | |
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初审意见|

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续表
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|序| |批准机关|起征|征收|征收范围|预定征|使用|管理|主要| 1999年度 |
| | 项目名称 | | | | | | | | |------------|
|号| |及文号 |时间|对象|及标准 |收年限|部门|方式|用途|收入|支出|年终滚存结余|
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|42|粮食风险基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|43|副食品风险基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|44|城镇公用事业附加 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|45|旅游发展基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|46|复垦基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|47|社会福利基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|48|公共维修基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|

|49|残疾人就业保障金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|50|出口商品风险基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|51|农村水电建设基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|52|农业发展基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|53|科技发展基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|54|棉花价格调节基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|55|残疾人福利基金 | | | | | | | | | | | |
|-|-------------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|56|污染源治理专项基金 | | | | | | | | | | | |
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初审意见|

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表2 地方各级人民政府及其所属部门设立的政府性基金清理登记审查表
填表单位(盖章): 金额单位:万元
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|序| |批准机关|起征|征收|征收范围|预定征|使用|管理|主要| 1999年度 |
| | 项目名称 | | | | | | | | |------------|
|号| |及文号 |时间|对象|及标准 |收年限|部门|方式|用途|收入|支出|年终滚存结余|
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|1 |一、省级批准设立 | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|2 | | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|3 | | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|4 | | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|5 | | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|6 | | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|

|7 |二、地市级批准设立 | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|8 | | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|9 | | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|10| | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|11| | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|12| | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|13| | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|14|三、县及县以下批准设立| | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|15| | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|16| | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|17| | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|18| | | | | | | | | | | | |
|-|-----------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|
|19| | | | | | | | | | | | |
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初审意见|

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表3 国务院有关部门设立的政府性基金清理登记审查表
填表单位(盖章): 金额单位:万元
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|序 | |批准机关|起征|征收|征收范围|预定征|使用|管理|主要| 1999年度 | |
| | 项目名称 | | | | | | | | |------------|初审意见|
|号 | |及文号 |时间|对象|及标准 |收年限|部门|方式|用途|收入|支出|年终滚存结余| |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|1 | | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|2 | | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|3 | | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|4 | | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|5 | | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|6 | | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|7 | | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|8 | | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|9 | | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|

|10| | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|11| | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|12| | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|13| | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|14| | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|15| | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|16| | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|17| | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
|18| | | | | | | | | | | | | |
|--|--------|----|--|--|----|---|--|--|--|--|--|------|----|
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附件二:
填表说明
1.《国家批准的政府性基金清理登记审查表(表1)》,主要反映国家法律、法规规定,国务院和财政部及国务院授权部门批准设立的政府性基金项目(已列出具体项目)。本表按财务隶属关系和收入归属分别由各省、自治区、直辖市财政厅(局)和国务院有关部门汇总填报;《地
方各级人民政府及其所属部门设立的政府性基金清理登记审查表(表2)》,主要反映地方各级人民政府及其所属部门批准设立的政府性基金项目。本表由各省、自治区、直辖市财政厅(局)汇总填报;《国务院有关部门设立的政府性基金清理登记审查表(表3)》,主要反映除表1所列
项目外,由国务院有关部门批准设立的政府性基金项目。本表由国务院有关部门汇总填报。
2.“填列单位”指国务院有关部门和各省、自治区、直辖市财政厅(局)。
3.“项目名称”栏。除表1所列项目外,各省、自治区、直辖市财政厅(局)应将本地区各级人民政府及其所属部门批准设立的项目,按审批级次填列在表2中;国务院有关部门应将本部门批准设立的政府性基金项目填列在表3中。
4.“使用部门”指有关政府性基金的资金具体使用部门。
5.“管理方式”指预算内管理、预算外财政专户管理或部门自行管理。
6.“1999年度收入、支出、年终滚存结余”按部门和单位的财务隶属关系和政府性基金收入的归属填列。属于中央收入的由国务院有关部门填列,属于地方收入的由各省、自治区、直辖市财政厅(局)填列。
7.“初审意见”指国务院有关部门及各省、自治区、直辖市财政厅(局)对所列政府性基金项目的初审意见。主要对现行基金项目提出包括取消、保留、降低征收标准、缩小征收范围、调整征收年限等意见,并说明审核依据及理由。



2000年7月28日