深圳市无线电管理办公室行政许可实施办法
广东省深圳市无线电管理办公室
深圳市无线电管理办公室关于印发《深圳市无线电管理办公室行政许可实施办法》的通知
（2005年4月27日）
深无办字〔2005〕15号
《深圳市无线电管理办公室行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市无线电管理办公室行政许可实施办法
（共5项）
编号 行政许可事项
1 无线电频率和呼号指配
2 无线电台（站）的设置和使用
3 进口无线电发射设备
4 研制无线电发射设备（初审）
5 生产无线电发射设备（无线电发射设备型号核准）
01号 许可事项：无线电频率和呼号指配
一、行政许可内容
对在深圳市范围内需要使用频率和呼号的单位或个人，根据审批权限，指配无线电频率和呼号。
二、设定行政许可的法律依据
《中华人民共和国无线电管理条例》（1993年9月11日国务院、中央军事委员会令第128号发布）第十七条、第二十二条。
三、行政许可数量及方式
数量受限。属于本市许可权限，频率或呼号用于经营性的，采用招标、拍卖等公平竞争的方式；属于本市许可权限，频率或呼号不用于经营性的，采用直接指配的方式；不属于本市许可权限的，按照国家信息产业部有关规定办理。
四、行政许可条件
（一）符合《中华人民共和国无线电频率划分规定》；
（二）符合国家、省无线电管理机构的频率和呼号规划；
（三）频率和呼号资源许可；
（四）必要的无线电频率和呼号使用设计符合资源有效利用原则（通过直接指配方式的）。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第四条、第十七条、第二十二条、第二十三条；《中华人民共和国无线电频率划分规定》（2001年11月12日信息产业部令第14号）及本实施办法规定。
五、申请材料
（一）申请书（原件1份，打印盖章）；
（二）《设置无线电台（站）申请表》（国无管表1，1份）；
（三）营业执照或个人身份证（复印件1份，验原件）；
（四）无线电频率和呼号使用方案及网络设计方案（原件1份，打印盖章）；
（五）成交确认书（通过招标、拍卖方式的）（复印件1份，验原件）。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第十一条、第十二条、第二十三条及本实施办法规定。
六、申请表格
《设置无线电台（站）申请表》（国无管表1）可到深圳市无线电管理办公室一站式办事窗口免费领取，或在深圳市无线电管理办公室网站（http://www.szradio.gov.cn）申请表格一栏免费下载。
七、行政许可申请受理机关
深圳市无线电管理办公室。
八、行政许可决定机关
通信或者服务范围在深圳辖区内的无线电频率或呼号的行政许可，由深圳市无线电管理办公室决定；通信或者服务范围超出深圳辖区的无线电频率或呼号的行政许可，由深圳市无线电管理办公室初审、国家或省无线电管理机构决定。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第八条、第十三条、第二十二条及本实施办法规定。
九、行政许可程序
（一）招标、拍卖方式许可程序
1．管理机关组织招标拍卖；
2．成交确认；
3．招标拍卖中标者提出申请；
4．管理机关按相应的许可方式批复申请人。
（二）直接指配许可程序
1．审批权限在深圳本级的
（1）一站式办事窗口受理申请人申请；
（2）业务处根据许可条件提出拟办意见；
（3）无管办领导审批；
（4）业务处协调、预指配频率；
（5）深圳市无线电监测站监测预指配频率；
（6）按相应的许可方式批复申请人。
2．审批权限在省、国家的
（1）一站式办事窗口受理申请人申请；
（2）业务处根据许可条件提出拟办意见；
（3）无管办领导审批、签发上报文件；
（4）上报省、国家无线电管理机构；
（5）上级无线电管理机构批准后，批复申请人。
十、行政许可时限
通过招标、拍卖方式的，自决定受理之日起5个工作日内作出行政许可决定；通过直接指配方式，审批权限在市本级的，自决定受理之日起15个工作日内作出行政许可决定（不含频率监测时间，频率监测时间不超过15个工作日）；通过直接指配方式，审批权限在省、国家的，自决定受理之日起15个工作日内作出上报决定。
十一、行政许可证件及有效期限
予以许可后向申请人核发频率和呼号使用批复文件。
有期使用有效期为5年，使用期满仍需继续使用的，应在期满前1个月办理延期手续，但最长使用期不得超过10年。使用期满仍需继续使用的，必须重新办理许可手续。
临时使用有效期为6个月。
法律依据：《广东省无线电管理实施办法》（1997年7月11日广东省人民政府令第20号）第二十二条；《关于在设台审批时明确频率使用期限的通知》（2000年4月26日国无办〔2000〕9号）第一条及本实施办法规定。
十二、行政许可的法律效力
取得频率和呼号许可后，方可按批文核定的参数使用无线电频率和呼号。
十三、收费
无线电频谱资源属国家所有。国家对无线电频谱实行有偿使用的原则，对无线电频率使用者按年度征收无线电频率占用费。具体收费标准详见《02号许可事项：无线电台（站）的设置和使用》。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第四条。
十四、行政许可年审或年检
无。
02号 许可事项：无线电台（站）的设置和使用
一、行政许可内容
在深圳市设置和使用各频段无线电台（站）。
二、设定行政许可的法律依据
《中华人民共和国无线电管理条例》（1993年9月11日国务院、中央军事委员会令第128号发布）第十一条、第十二条、第十三条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
（一）无线电设备符合国家技术标准；
（二）操作人员熟悉无线电管理的有关规定，并具有相应的业务技能和操作资格；
（三）必要的无线电网络设计符合经济合理的原则，工作环境安全可靠；
（四）设台（站）单位或者个人有相应的管理措施。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第十二条。
五、申请材料
（一）卫星地球站
1．申请书（原件1份，打印盖章）；
2．《设置无线电台（站）申请表》（国无管表1，1份）；
3．《地球站技术资料申报表》（国无管表6，1份）；
4．地球站站址电磁环境测试报告（原件1份，打印盖章）；
地球站站址周围视距传播范围内存在其他同频段无线电台的，还应提交该地球站对共用频段其他无线电台的干扰分析报告；
设置天线直径小于4.5米的终端地球站，站址周围视距传播范围内不存在其他同频段无线电台的，可以不提交第4项文件；
5．操作人员业务技能和操作资格证（复印件1份，验原件）、台（站）管理措施（原件1份、打印盖章）。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第十一条、第十二条；《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》（2002年6月21日信息产业部令第21号）第二十条。
（二）微波站
1．申请书（原件1份，打印盖章）；
2．《设置无线电台（站）申请表》（国无管表1，1份）；
3．《微波站技术资料申报表》（国无管表5，1份）；
4．站址电磁环境测试报告（原件1份，打印盖章）；
5．微波站技术方案及有关参数：提交为适应电磁兼容分析计算所需要的技术参数（包括设置微波电路的理由、通信任务、通信容量、调制方式、拟使用的频段、拟建微波电路的路由图和各微波站的站址、经纬度、天线高度等）；
6．操作人员业务技能和操作资格证（复印件1份，验原件）、台（站）管理措施（原件1份、打印盖章）。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第十一条；《设置使用微波接力通信台站管理规定》（1996年10月11日国无管〔1996〕19号）第九条、第十条。
（三）广播、电视台站
1．申请书（原件1份，打印盖章）；
2．《设置无线电台（站）申请表》（国无管表1，1份）；
3．《广播电台技术资料申报表》（国无管表7，1份）；
4．国家或省广播电影电视部门关于开通电视、广播频道，配置频率资源的批复文件（复印件1份，验原件）；
5．站址电磁环境测试报告（原件1份，打印盖章）。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第十一条；《关于委托广播、电影、电视部行使有关无线电管理职权的通知》（国无管〔1996〕8号）及本实施办法规定。
（四）公众移动通信系统台（站）（包括基站、直放站、室内分布系统）
1．申请书（原件1份，打印盖章）；
2．国家同意经营移动网络、指配频率资源的批复文件（复印件1份，验原件）；
3．《公众移动通信基站技术资料表》或《直放站技术资料表》（1份）；
4．操作人员业务技能和操作资格证（复印件1份，验原件）、台（站）管理措施（原件1份，打印盖章）。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第十一条、第十二条及本实施办法规定。
（五）集群通信台（站）
1．申请书（原件1份，打印盖章）；
2．《设置无线电台（站）申请表》（国无管表1，1份）；
3．相关无线电管理机构指配频率资源的批复文件（复印件1份，验原件）；
4．《无线电台站技术资料申报表》（国无管表2，1份）或《陆地移动电台技术资料申报表》（国无管表4，1份）；
5．操作人员业务技能和操作资格证（复印件1份，验原件）、台（站）管理措施（原件1份、打印盖章）。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第十一条、第十二条及本实施办法规定。
（六）粤港进出界移动台（站）
1．申请书（原件1份，打印盖章）；
2．《无线电台站核定表》（1份）。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第十一条；《关于同意组建深圳市涉外无线电管理工作站的批复》（粤府函〔1989〕131号）。
（七）其他无线电台（站）
1．申请书（原件1份，打印盖章）；
2．《设置无线电台（站）申请表》（国无管表1，1份）；
3．相关无线电管理机构指配频率资源的批复文件（复印件1份，验原件）；
4．与申请台（站）业务相对应的《无线电台站技术资料申报表》（1份）；
5．操作人员业务技能和操作资格证（复印件1份，验原件）、台（站）管理措施（原件1份，打印盖章）。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第十一条、第十二条及本实施办法规定。
六、申请表格
（一）《设置无线电台（站）申请表》（国无管表1）；
（二）《无线电台站技术资料申报表》（国无管表2）；
（三）《30MHz以下无线电台（站）技术资料申报表》（国无管表3）；
（四）《陆地移动电台技术资料申报表》（国无管表4）；
（五）《微波站技术资料申报表》（国无管表5）；
（六）《地球站技术资料申报表》（国无管表6）；
（七）《广播电台技术资料申报表》（国无管表7）；
（八）《船舶电台技术资料申报表》（国无管表8）；
（九）《航空器电台技术资料申报表》（国无管表9）；
（十）《公众移动通信基站技术资料表》；
（十一）《直放站技术资料表》。
以上申请表格可到深圳市无线电管理办公室一站式办事窗口免费领取，或在深圳市无线电管理办公室网站（http://www.szradio.gov.cn）申请表格一栏免费下载。
七、行政许可申请受理机关
深圳市无线电管理办公室。
深圳市涉外无线电管理工作站（办理粤港进出界移动台站执照）。
八、行政许可决定机关
在深圳辖区内通信或者服务的无线电台（站）的行政许可，由深圳市无线电管理办公室决定，其他台（站）的行政许可由深圳市无线电管理办公室初审、国家或省无线电管理机构决定，电台执照由深圳市无线电管理办公室核发；粤港进出界移动台站由深圳市无线电管理办公室授权深圳市涉外无线电管理工作站办理。
九、行政许可程序
（一）在深圳辖区内通信或者服务的无线电台（站）
1．一站式办事窗口受理申请人申请；
2．业务处根据许可条件提出拟办意见；
3．无管办领导审批；
4．申请人缴纳无线电管理费；
5．核发电台执照。
（二）除（一）以外的其他无线电台（站）
1．一站式办事窗口受理申请人申请；
2．业务处根据许可条件提出拟办意见；
3．无管办领导审批；
4．上报国家或省无线电管理机构；
5．国家或省无线电管理机构批准后，市无线电管理办公室批复申请人；
6．申请人缴纳无线电管理费；
7．核发电台执照。
十、行政许可时限
决定权在市本级的，自决定受理之日起15个工作日内作出行政许可决定；决定权在省、国家的，自决定受理之日起15个工作日内作出上报决定。
十一、行政许可证件及有效期限
予以许可后向申请人核发无线电台执照。
有期使用有效期不超过3年；临时使用有效期不超过半年。
法律依据：《无线电台执照管理规定》（信部无〔1999〕424号）第五条。
十二、行政许可的法律效力
取得电台执照后，方可按电台执照核定的参数设置和使用无线电台（站）。
十三、收费
对无线电台（站）设置和使用按年度征收无线电管理费。
法定收费项目及标准见深圳市无线电管理办公室网站（http://www.szradio.gov.cn/law/gongshi/20040621.htm）。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第四条；国家计划委员会、财政部、国家无线电管理委员会关于印发《无线电管理收费规定》的通知（计价费〔1998〕218号）；广东省无线电管理委员会、广东省物价局和广东省财政厅转发国家物价局、财政部关于发布中央管理的无线电管理系统行政事业性收费项目及标准的通知（粤无发〔1993〕183号）；广东省物价局关于收取无线寻呼台频率占有费问题的复函（粤价函〔1999〕477号；国家计委、财政部、信息产业部关于全国水利部门防汛抗旱业务专用电台缴纳频率占用费有关问题的复函（计价格〔2002〕21号）；国家计委、财政部、信息产业部关于调整蜂窝公众通讯网络频率占用费收费办法和标准的通知（计价格〔2002〕605号）。
十四、行政许可年审或年检
无。
03号 许可事项：进口无线电发射设备
一、行政许可内容
在深圳进口无线电发射设备。
二、设定行政许可的法律依据
《中华人民共和国无线电管理条例》（1993年9月11日国务院、中央军事委员会令第128号发布）第二十九条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
进口的无线电发射设备的工作频率、频段和有关技术指标符合国家无线电管理的有关规定。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第二十九条。
五、申请材料
（一）无线电发射设备正式进口
1．办理进关审查
（1）申请书（原件1份，打印盖章），写明进口设备型号的核准证编号、核准代码及用途；
（2）进口单位为最终用户的需提交频率台（网）许可文件（复印件1份，验原件）；
（3）进口无线广播电视发射设备的，须提供国家广播电影电视行政部门开具的证明（复印件1份，验原件）。
2．办理进关批件
（1）《无线电设备进关申报表》（1份，打印盖章）；
（2）《中华人民共和国自动进口许可证》（复印件1份，验原件）；
（3）进口合同或设备运单（复印件1份，验原件）；
（4）第一次申请的需提交营业执照（复印件1份，验原件）；
（5）所申请进口设备的主要技术性能、功能、调制方式及主要技术指标包括频率范围、频率容限、发射功率、占用带宽及杂散发射限值等（原件1份、打印盖章）。
第（1）和第（5）项材料也可在深圳市无线电管理办公室网站（http://www.szradio.gov.cn/law/gongshi/20040621.htm）下载软件，按既定的格式填写，递交打印件及软盘或移动U盘（详见“六、申请表格”）。
（二）无线电发射设备临时进口
1．办理进关审查
（1）申请书（原件1份，打印盖章），说明进口的用途；
（2）需要在国内使用的，需提供临时使用频率台（网）的许可文件（复印件1份，验原件）。
2．办理进关批件
（1）《无线电设备进关申报表》（原件1份，打印盖章）；
（2）进口合同或设备运单（复印件1份，验原件）；
（3）第一次申请需提交营业执照（复印件1份，验原件）；
（4）所申请进口设备的主要技术性能、功能、调制方式及主要技术指标包括频率范围、频率容限、发射功率、占用带宽及杂散发射限值等（原件1份，打印盖章）。
第（1）和第（4）项材料也可在深圳市无线电管理办公室网站（http://www.szradio.gov.cn/law/gongshi/20040621.htm）下载软件，按既定的格式填写，递交打印件及软盘或移动U盘（详见“六、申请表格”）。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第二十九条；《进口无线电发射设备的管理规定》（1995年7月24日国无管〔1995〕15号）第八条、第十二条；《进口无线电发射设备的管理规定实施细则》（1996年1月30日国无管办〔1996〕18号）第二条；《关于进一步加强无线广播电视发射设备管理的通知》（广发技字〔2002〕585号）第四条。
六、申请表格
《机电产品进口申请表》向机电产品进口管理机构领取；《无线电设备进关申报表》可到深圳市无线电管理办公室一站式办事窗口免费领取，或在深圳市无线电管理办公室网站（http://www.szradio.gov.cn）首页免费下载“进口无线电发射设备申报软件”，按软件指引录入表格数据、打印、按申报键，导出申报数据软盘或移动U盘。在打印件上盖章后，与软盘或移动U盘一并报送。
七、行政许可申请受理机关
深圳市无线电管理办公室。
八、行政许可决定机关
深圳市无线电管理办公室。
九、行政许可程序
（一）办理进关审查
1．一站式办事窗口受理申请人申请；
2．业务处根据许可条件进行审查；
3．业务处签署意见、盖章。
（二）办理进关批件
1．一站式办事窗口受理申请人申请；
2．业务处根据许可条件提出拟办意见；
3．无管办领导审批；
4．批复申请人，核发批件。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第二十九条；《进口无线电发射设备的管理规定》第九条，《进口无线电发射设备的管理规定实施细则》第二条。
十、行政许可时限
进关审查，自决定受理之日起2个工作日内作出行政许可决定；进关批件，自决定受理之日起15个工作日内作出行政许可决定。
十一、行政许可证件及有效期限
予以许可后向用户核发无线电发射设备进关审查批件，有效期一般不超过1年。
法律依据：本实施办法规定。
十二、行政许可的法律效力
取得《无线电发射设备进关审查批件》后，方可从海关进口批件核定的无线电发射设备。
十三、收费
进口无线电发射设备，应按规定缴纳设备检测费。
法定收费项目及标准见深圳市无线电管理办公室网站（http://www.szradio.gov.cn/law/gongshi/20040621.htm）。
法律依据：国家计划委员会、财政部、国家无线电管理委员会关于印发《无线电管理收费规定》的通知（计价费〔1998〕218号）；广东省无线电管理委员会、广东省物价局和广东省财政厅转发国家物价局、财政部关于发布中央管理的无线电管理系统行政事业性收费项目及标准的通知（粤无发〔1993〕183号）。
十四、行政许可年审及年检
无。
04号 许可事项：研制无线电发射设备（初审）
一、行政许可内容
核准在深圳研制无线电发射设备所需要的工作频率和频段。
二、设定行政许可的法律依据
《中华人民共和国无线电管理条例》（1993年9月11日国务院、中央军事委员会令第128号发布）第二十六条、第二十八条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
研制无线电发射设备所需要的工作频率和频段符合国家无线电管理的有关规定。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第二十六条。
五、申请材料
（一）申请书（原件1份，打印盖章）；
（二）《研制无线电发射设备申请表》（3份，打印盖章、法人代表签字）；
（三）研制的可行性报告及技术资料（1份，打印盖章）；
（四）营业执照（复印件1份，验原件）。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第二十六、第二十八条；《研制无线电发射设备的管理规定》（1995年3月24日国无管〔1995〕8号）第五条。
六、申请表格
《研制无线电发射设备申请表》可到深圳市无线电管理办公室一站式办事窗口免费领取，或在深圳市无线电管理办公室网站（http://www.szradio.gov.cn）申请表格一栏免费下载。
七、行政许可申请受理机关
深圳市无线电管理办公室。
八、行政许可决定机关
深圳市无线电管理办公室初审，上报国家无线电管理机构决定。
九、行政许可程序
（一）一站式办事窗口受理申请人申请；
（二）业务处根据许可条件提出拟办意见；
（三）无管办领导审批；
（四）上报国家无线电管理机构。
十、行政许可时限
自决定受理之日起10个工作日内作出上报决定。
十一、行政许可证件及有效期限
予以许可后由国家无线电管理机构核发《无线电发射设备研制核准批件》，有效期由其在批件中核定。
法律依据：《研制无线电发射设备的管理规定》第六条。
十二、行政许可的法律效力
取得《无线电发射设备研制核准批件》后，方可按核定的参数研制无线电发射设备。
十三、收费
研制无线电发射设备，应按规定缴纳设备检测费。
法定收费项目及标准见深圳市无线电管理办公室网站（http://www.szradio.gov.cn/law/gongshi/20040621.htm）
法律依据：国家计划委员会、财政部、国家无线电管理委员会关于印发《无线电管理收费规定》的通知（计价费〔1998〕218号）；广东省无线电管理委员会、广东省物价局和广东省财政厅转发国家物价局、财政部关于发布中央管理的无线电管理系统行政事业性收费项目及标准的通知（粤无发〔1993〕183号）。
十四、行政许可年审或年检
无。
05号 许可事项：生产无线电发射设备（无线电发射设备型号核准）
一、行政许可内容
在深圳生产无线电发射设备，须经国家无线电管理委员会办公室对其发射特性进行信号核准，核发无线电发射设备型号核准证和型号核准代码。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《中华人民共和国无线电管理条例》（1993年9月11日国务院、中央军事委员会令第128号发布）第二十七条、第二十八条；
（二）《生产无线电发射设备的管理规定》（1997年10月7日国家无线电管理委员会、国家技术监督局，国无管〔1997〕12号）第四条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
生产的无线电发射设备的工作频率、频段和有关技术指标符合国家无线电管理的有关规定。
法律依据：《中华人民共和国无线电管理条例》第二十七条。
五、申请材料（无线电发射设备型号核准证）
（一）申请书（原件1份，打印盖章）；
（二）《核准无线电发射设备型号申请表》（3份，盖章、法人代表签字）；
（三）该型号设备的整体、前后面板的清晰照片及其结构尺寸（原件1份）；
（四）说明该型号设备功能的主要技术资料（1份，打印盖章）；
（五）由国家无线电管理机构认定的检测机构出具的该型号设备半年内的型号核准测试报告（复印件1份，验原件）；
（六）营业执照（复印件1份，验原件）。
第（一）和（二）项材料也可在深圳市无线电管理办公室网站（http://www.szradio.gov.cn/law/gongshi/20040621.htm）下载软件，按既定的格式填写，递交打印件及软盘或移动U盘（详见“六、申请表格”）。
法律依据：《生产无线电发射设备的管理规定》第六条。
六、申请表格
《核准无线电发射设备申请表》可到深圳市无线电管理办公室一站式办事窗口免费领取，或在深圳市无线电管理办公室网站（http://www.szradio.gov.cn）首页免费下载“生产无线电发射设备申报软件”，按软件指引录入表格数据、打印、按申报键，导出申报数据软盘或移动U盘。在打印件上盖章后，与软盘或移动U盘一并报送。
七、行政许可申请受理机关
深圳市无线电管理办公室。
八、行政许可决定机关
型号核准证由深圳市无线电管理办公室初审，国家无线电管理机构决定。
九、行政许可程序（无线电发射设备型号核准）
（一）一站式办事窗口受理申请人申请；
（二）业务处根据许可条件提出拟办意见；
（三）无管办领导审批；
（四）上报国家无线电管理机构。
十、行政许可时限
自决定受理之日起15个工作日内作出上报决定。
十一、行政许可证件及有效期限
《无线电发射设备型号核准证》和无线电发射设备型号核准代码由国家无线电管理机构核发时核定有效期限。
十二、行政许可的法律效力
取得《无线电发射设备型号核准证》后，方可按核定的设备型号生产无线电发射设备。
十三、收费
生产无线电发射设备，应按规定缴纳设备检测费。
法定收费项目及标准见深圳市无线电管理办公室网站（http://www.szradio.gov.cn/law/gongshi/20040621.htm）
法律依据：国家计划委员会、财政部、国家无线电管理委员会关于印发《无线电管理收费规定》的通知（计价费〔1998〕218号）；广东省无线电管理委员会、广东省物价局和广东省财政厅《转发国家物价局、财政部关于发布中央管理的无线电管理系统行政事业性收费项目及标准的通知》（粤无发〔1993〕183号）。
十四、行政许可年审或年检
无。
宁夏回族自治区实施《中华人民共和国渔业法》办法
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区实施《中华人民共和国渔业法》办法
（1989年8月26日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
2004年7月29日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议第一次修订）
第一章 总 则
第一条 为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展水产养殖业，保障渔业生产者的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内从事水产养殖和采捕水生动物、水生植物等渔业生产活动，应当遵守本办法。
第三条 渔业生产实行以养殖为主，养殖、增殖、流通并举，因地制宜，各有侧重的方针，发挥区域养殖优势，支持、引导各种经济组织和个人发展特色水产养殖和生态渔业、设施渔业、休闲渔业和节水型渔业。
各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，加强宜渔水域、宜渔低洼盐碱荒地的统一规划和综合利用，保护和合理利用渔业资源。
第四条 县级以上人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。
跨市、县（区）水域的渔业由有关市、县（区）人民政府协商管理，或者由共同的上一级人民政府渔业行政主管部门监督管理；国有农场、渔场的渔业管理监督，由所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门负责。
国土资源、环保、水利、公安、工商等有关部门应当在各自的职责范围内，协助做好渔业管理工作。
公安、工商、交通等部门应当为运输、销售鲜活水产品提供便利服务。
第五条 渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构的渔政执法人员，依法对渔业生产、渔需物资及各种渔业证件、渔船、渔具、渔获物和捕捞方法等进行监督检查，被检查单位和个人，不得拒绝。
渔政执法人员应当依法经过培训，考试合格，取得行政执法证后，持证上岗。
第六条 在渔业资源的增殖、保护和渔业生产发展、渔业科学研究及技术推广等方面，取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰奖励。
第二章 水产养殖
第七条 县级以上人民政府应当按照本地区土地、水资源利用总体规划，制定本行政区域的宜渔水域、宜渔低洼盐碱荒地的规划，并在规划的编制中，组织进行环境影响评价，确定渔业生产基地和城市郊区重要养殖水域。
第八条 自治区对在全民所有宜渔水域、宜渔低洼盐碱荒地从事水产养殖的，实行水域滩涂养殖证制度。
单位和个人使用规划用于养殖业的全民所有宜渔水域、宜渔低洼盐碱荒地的，应当向所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门提出申请，取得本级人民政府核发的水域滩涂养殖证后，许可其使用该水域滩涂从事养殖生产。
第九条 单位和个人使用全民所有的宜渔水域、宜渔低洼盐碱荒地，申请水域滩涂养殖证的，应当提交下列材料：
（一）水域滩涂养殖证申请表；
（二）申请人身份证明；
（三）四至边界有关证明；
（四）国有或者集体单位养殖的，应当提供土地使用证；个人承包养殖的，应当提供土地承包经营合同；
（五）在河道管理范围内挖塘养殖的，应当提供河道管理机关批准的文件资料。
第十条 渔业行政主管部门应当自收到申请之日起15日内完成审核。对符合渔业养殖规划的，经现场勘察确认界标后，报请本级人民政府批准，发给水域滩涂养殖证。对不符合规定的，应当书面告知申请人，并说明理由。
第十一条 单位或者个人承包集体所有的水域、滩涂，从事水产养殖生产，应当依法签订承包合同；从事水产养殖生产后，承包人可以向所在地县级人民政府渔业行政主管部门办理水产养殖登记证。
第十二条 水域滩涂养殖证有效期一般不低于5年。水产养殖登记证有效期与土地承包合同约定期限一致。
第十三条 取得水域滩涂养殖证或者水产养殖登记证从事水产养殖生产的，其合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
养殖使用权和土地承包经营权可依法采取转包、出租、互换、转让等方式进行流转。 养殖使用权和土地承包经营权互换或者转让的，应当办理水域滩涂养殖证或者水产养殖登记证变更登记手续。
第十四条 县级以上人民政府应当加强对水产养殖基地和城市郊区重要养殖水域的保护。
因国家建设需要征收或者征用集体所有、个人承包的宜渔水域或者已经用于养殖的水面，应当按照有关法律、法规的规定办理征收或者征用手续，并按照规定给予补偿。
第十五条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对水生动物病害的预防和控制。
第十六条 出入自治区行政区域的水生动物，运输或者经营者应当办理产地检疫手续，经检疫合格后方可运输和销售。
检疫人员应当按照检疫规程实施检疫，对检疫合格的水生动物出具检疫合格证明。
第十七条 自治区鼓励、支持水产优良品种的引进、选育、培育和推广。
第十八条 单位和个人从事水产苗种生产，应当具备下列条件，并经县级以上人民政府渔业行政主管部门审批：
（一）有固定的生产场所，水源充足，水质符合渔业用水标准；
（二）用于繁殖的亲本来源于原种场、良种场，质量符合种质标准；
（三）生产条件和设施符合水产种苗生产技术操作规程的要求；
（四）有与水产苗种生产技术规范相适应的专业技术人员。
渔业生产者自育、自用水产苗种的不适用前款规定。
单位或者个人经营的水产苗种应当具有质量合格证明。
第十九条 审批部门应当自收到申请之日起15日内作出审批决定。对符合条件予以批准的，应当公告；不符合条件的，不予批准，并书面告知申请人，说明理由。
第二十条 自治区应当推行渔业标准化生产，鼓励生产无公害水产品。
从事养殖生产的单位和个人应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，不得造成水域环境污染。任何单位和个人不得生产、销售和使用国家禁用的渔药和含有毒有害的饵料、饲料及饲料添加剂。
县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对渔业水域环境的监测和水产品质量安全的检测，并加强渔业生产中使用渔药、渔用饲料等的监督检查。
第三章 渔业资源的增殖和保护
第二十一条 自治区对黄河宁夏段及入河沟、渠口等附属水域、天然湖泊、水库塘堰等公用水域实行捕捞许可证制度。
在前款规定水域从事捕捞作业的，应当向所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门申请捕捞许可证。
捕捞作业必须遵守捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具和捕捞标准的规定，遵守国家和自治区有关保护渔业资源的规定。
第二十二条 县级以上人民政府渔业行政主管部门可以向受益单位和个人征收渔业资源增殖保护费。
渔业资源增殖保护费专门用于渔业资源的增殖和保护，具体办法按照国家有关规定执行。
第二十三条 自治区对黄河宁夏段及入河沟、渠口等附属水域实行禁渔期制度。
禁止在禁渔期进行捕捞或者收购、运输、储藏、销售非法捕捞的渔获物。禁渔期的具体时间由自治区人民政府渔业行政主管部门规定。
确因科学研究等特殊原因，需要在禁渔区、禁渔期捕捞的，必须经自治区人民政府渔业行政主管部门批准，并按批准的时限、区域、限额捕捞。
第二十四条 自治区对重要水生野生动物予以保护。
非养殖水域主要水生动物的保护品种为：
（一）鱼类：鲤鱼、草鱼、白鲢、花鲢、大鼻吻鮈、赤眼鳟、瓦氏雅罗鱼、鲶鱼、铜鱼、西吉彩鲫；
（二）虾类：秀丽白虾、中华小长臂虾；
（三）其他：大鲵、鳖（甲鱼）。
在非养殖水域，禁止捕捞低于下列标准的水生野生动物保护品种：
（一）鱼类：鲤鱼、草鱼、白鲢、花鲢、鲶鱼1.5公斤。
（二）虾类：秀丽白虾2厘米，中华小长臂虾3厘米。
（三）其他：鳖（甲鱼）1.5公斤。
捕捞作业时捕捞上来的低于上列捕捞标准的水生动物，应当及时放回水域。
第二十五条 禁止捕捞属于濒危水生野生动物的大鲵、北方铜鱼（鸽子鱼）、大鼻吻鮈、赤眼鳟、瓦氏雅罗鱼、西吉彩鲫。
第二十六条 各级人民政府应当加强对渔业水域生态环境的保护。
禁止向渔业水域排放污水和倾倒有害渔业资源的污物。
因卫生防疫或农业病虫害防治需要向渔业水域施放药物时，应采取有效措施，防止对渔业资源造成危害。
第二十七条 禁止毒鱼、炸鱼、电鱼和使用密眼网、滚钩、鱼鹰等损害渔业资源的渔具捕鱼。
第四章 法律责任
第二十八条 有下列行为之一，由县级以上人民政府渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构给予行政处罚：
（一）使用炸鱼、毒鱼、电鱼等方法破坏渔业资源进行捕捞的，违反禁渔区、禁渔期规定进行捕捞的，或者擅自捕捞濒危水产野生动物的，没收渔获物和违法所得，并处五万元以下的罚款；情节严重的，并没收渔具、渔船，吊销捕捞许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）未取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处三万元以下的罚款；情节严重的，并没收渔具、渔船。
（三）违反捕捞许可证核准的作业类型、场所、时限、渔具、捕捞品种及标准等进行作业的，没收渔获物和违法所得，并处五万元以下的罚款；情节严重的，并没收渔具、渔船，吊销捕捞许可证。
（四）非法生产水产苗种的，没收苗种和违法所得，并处五万元以下的罚款。
（五）使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由荒芜水面满一年的，由水域滩涂养殖证发放机关责令其限期开发利用；逾期仍未开发利用的，吊销水域滩涂养殖证，可以并处一万元以下的罚款。
第二十九条 未依法取得水域滩涂养殖证擅自在全民所有的水域从事渔业生产的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令限期改正，补办水域滩涂养殖证或者限期拆除养殖设施。
第三十条 违反本办法第二十条第二款规定的，按照有关兽药、饲料、饲料添加剂的法律法规依法处罚。
第三十一条 向渔业水域排放污水、倾倒污物造成水域生态环境破坏或者渔业污染事故的，依照《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定予以处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十二条 当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十三条 行政主管部门、渔政监督管理机构及其工作人员在渔业管理工作中，滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十四条 本办法自2004年9 月1日起施行。
