深圳经济特区外贸企业进出口业务管理暂行规定
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区外贸企业进出口业务管理暂行规定
（１９９３年１月３０日深圳市人民政府第４４次常委会议通过
１９９３年４月２８日深圳市人民政府令第９号发布）
第一条 为加强对深圳经济特区（以下简称特区）对外贸易管理，保证国家对外贸易方针、政策的贯彻执行，促进特区对外贸易的发展，制定本暂行规定。
第二条 深圳市人民政府对外贸易主管部门（以下简称主管部门）负责对特区对外贸易业务实行统一归口管理。
第三条 经国家对外贸易主管部门、深圳市人民政府（以下简称市政府）或国家对外贸易主管部门授权的其他部门批准经营进出口业务的企业，方可在特区经营对外贸易。特区外商投资企业经营进出口业务按国家有关法律规定办理。
第四条 为鼓励特区企业发展出口创汇，凡年出口创汇超过１００万美元的生产企业或年出口创汇超过５０万美元的高科技企业，具备外贸经营条件，可批准自营本企业自产产品、自用生产物资进出口业务，凡年出口创汇超过３００万美元的商贸（工贸）企业，具备外贸经营条件，可批准进出口贸易经营权。
主管部门对企业经营进出口业务的申请进行核准。
第五条 除国家规定必须经核准方得经营的商品外，特区外贸企业自主经营各类商品的进口业务，不受经营范围限制。凡属国家规定实行配额或许可证管理的商品，必须按规定申领进出口配额或许可证。
第六条 特区外贸企业出口收汇必须在中国银行深圳分行或深圳市外汇管理局指定的其他银行结汇，接受深圳市外汇管理局的管理和监督，并按照规定的比例向国家上缴外汇，但国家或市政府另有特别规定者除外。
第七条 特区外贸企业应执行国家对外贸易的方针、政策，遵守有关法律、法规、规章的规定，自觉维护我国对外贸易的信誉。
第八条 主管部门对特区外贸企业实行分类管理。
产权关系属深圳市的外贸企业及经主管部门批准按市属企业管理的其他外贸企业（以下统称市属企业），承担深圳市出口计划和上缴外汇任务的，其上缴外汇、出口退税、结汇等在特区办理，并按规定向主管部门和有关部门报送进出口统计报表和外贸财务会计报表。
产权关系不属深圳市的外贸企业（统称驻深圳企业）出口计划由其上级主管部门下达，其上缴外汇、、出口退税、结汇等按国家有关规定办理。驻深企业在特区经营对外贸易，应接受特区主管部门的管理和监督，定期向主管部门报送进出口统计报表。
国家对外易主管部门或其授权的其他部门批准经营进出口业务的驻深企业在特区注册登记和开展业务，须报经主管部门核准，特区工商行政、税务、外汇管理部门及银行等凭主管部门核准文件办理有关手续。
第九条 特区外贸企业应加强对本企业的进出口业务和外贸财务管理，建立建全本企业的对外贸易管理制度，设立相应的机构或指定专职人员，负责本企业外贸计划、财务会计、许可证、配额、合同、单证、报关、出口退税及进出口统计等业务的管理。
第十条 特区外贸企业应于每年三月十五日之前将上一年度进出口业绩和经营状况等按主管部门要求填写年审报表，经主管部门审查合格后向工商行政管理部门申请企业法人年检登记。经年审不合格的企业，不得继续经营进出口业务。
第十一条 外贸企业有下列情形之一的，除由政府有关部门依法给予处罚外，主管部门可根据情节经重，对其作出停止进出口经营权半年到二年的处罚；情节严重的，可取消其进出口经营权：
（一）违反国家进出口许可证管理规定，倒卖、伪造、涂改、骗领进出口批文、许可证的；
（二）不到中国银行或国家外汇管理局指定的其他银行结汇，有逃汇等违法行为的；
（三）违反海关有关规定，有走私、偷漏税等违法行为的；
（四）骗取出口退税的；
（五）在进出口经营活动中，违反国家有关工商行政、税务、商检管理方面规定的；
（六）企业制度不健全，经营管理混乱，出现重大经营失误，给国家和企业造成严重经济损失；
（七）不按规定上报进出口业务报表的。
第十二条 被停止或取消进出口经营权的企业，对主管部门作出的处理决定不服的，可自接到该处理决定之日起十五日内向深圳市人民政府行政复议办公室申请复议。复议决定应当在收到复议申请书之日起两个月内作出。复议申请人对复议决定不服的，可依法向人民法院提起诉讼。
第十三条 本规定自公布之日起施行。
淮南市实施《安徽省城市住宅区物业管理暂行办法》细则
安徽省淮南市人民政府
淮南市实施《安徽省城市住宅区物业管理暂行办法》细则
市政府令第79号
《淮南市实施〈安徽省城市住宅区物业管理暂行办法〉细则》已经2000年4月26日第12届市人民政府第34次常务会议通过，现予发布施行。
市长杨复光
二000年四月三十日
淮南市实施《安徽省城市住宅区物业管理暂行办法》细则
第一条 为加强城市住宅区物业管理，维护业主、房屋使用人和物业管理企业的合法权益，根据《安徽省城市住宅区物业管理暂行办法》，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本市城市规划区内房地产开发单位综合开发、配套建设的住宅区进行物业管理，应当遵守《安徽省城市住宅区物业管理暂行办法》和本细则。
第三条 市房地产行政部门是本市住宅区物业管理的行政主管部门。有关部门和住宅区所在街道办事处应当根据各自职责，密切配合，共同做好住宅区的物业管理工作。
第四条 住宅区有住户入住，入住率未达到50%时，房地产开发单位应当自行或委托物业管理企业进行前期物业管理。委托物业管理企业进行前期物业管理的，双方应当签订前期物业委托管理合同并报物业管理行政部门备案。
前期物业委托管理合同自业主委员会成立之日起终止。
第五条 房地产开发单位应向物业管理企业提供住宅区基础资料，物业管理企业应妥善保管，并在结束住宅区前期物业管理时，将资料完整归还给房地产开发单位。
第六条 前期物业管理发生的各项费用，由房地产开发单位承担或在签订房屋出售合同时约定。房地产开发单位不得在住户办理入住手续时，收取房屋出售合同约定以外的其他任何费用。
第七条 房地产开发单位在出售房屋时，应将下列文件做为合同附件：
(一)前期物业管理服务协议；
(二)前期物业管理文本；
(三)住宅使用说明书；
(四)住宅质量保证书；
(五)竣工验收合格证明。
第八条 新建住宅区入住率达到50%以上时，应按照国家和省的有关规定召开业主大会，成立业主委员会，聘请物业管理企业对住宅区进行物业管理。
第九条 业主大会行使下列职权：
(一)决定或者批准住宅区内关于业主利益的重大事项；
(二)批准或者修改业主公约；
(三)选举或者罢免业主委员会的组成人员；
(四)听取和审查业主委员会的工作报告；
(五)监督业主委员会的工作；
(六)改变或者撤销业主委员会不适当的决定；
(七)批准业主委员会的章程。
第十条 业主委员会对业主大会负责并报告工作，行使下列职权：
(一)召集和主持业主大会；
(二)制定业主委员会章程；
(三)审议决定住宅共用部位、共用设施设备维修基金的使用；
(四)采取招标或者其他方式，聘请物业管理企业对住宅区物业进行管理，并与其签订住宅区物业委托管理合同；
(五)审议物业管理企业制定的住宅区物业管理年度计划和重大工程项目的维修计划；
(六)监督物业管理企业对住宅区物业的管理、养护和维修工作。
前款第二、三、四项规定的事项，必须经业主大会批准。
第十一条 对物业管理企业实行资质管理。物业管理企业到物业管理行政部门办理资质等级证书，到工商行政部门办理注册登记、领取营业执照后，方可从事经营活动。
第十二条 物业管理企业的权利：
(一)根据住宅区物业委托管理合同，对住宅区实施物业管理：
(二)根据住宅区物业委托管理合同和有关规定收取管理服务费；
(三)有权制止违反住宅区物业管理规定的行为；
(四)要求业主委员会协助实施物业管理；
(五)开展多种经营活动和有偿服务。
第十三条 物业管理企业的义务：
(一)履行住宅区物业委托管理合同；
(二)制定住宅区物业管理年度计划和重大工程项目维修计划；
(三)接受业主委员会和业主的监督、检查：
(四)发现违反法律、法规、规章的行为，应及时制止并向有关行政部门报告；
(五)接受物业管理行政部门、其他有关行政部门及住宅区所在地街道办事处的监督、检查和指导。
第十四条 业主委员会与物业管理企业签订的物业委托管理合同，应报物业管理行政部门备案。
物业委托管理合同的主要内容包括：管理事项、管理标准、管理权限、管理期限、管理费用、变更或解除合同的条件及程序、违约责任和争议的解决方式等权利义务条款。
物业委托管理合同示范文本，由物业管理行政部门印制。
第十五条 住宅区竣工后，房地产开发单位应首先向供电、供水、供气、通讯等部门办理移交手续，经物业管理行政部门牵头进行综合验收合格后，房地产开发单位方可向业主委员会办理移交手续。
第十六条 住宅区房屋的维修责任，按下列规定划分：
(一)室内部分，由业主负责维修；
(二)共用部位、共用设施设备，由责任人负责维修。责任不清或应当由物业管理企业负责维修的，物业管理企业应当及时维修。
房屋及附属设施影响市容，或者可能危害毗邻房屋安全及公共安全，按规定应由业主修缮的，业主应及时修缮；拒不修缮的；由业主委员会委托物业管理企业修缮，费用由业主承担。
第十七条 住宅区的水、电、燃气、通讯等设施的养护和维修，由供水、供电、供气及通讯等有关单位负责，因养护和维护需要破路或损坏住宅区内设施的，应及时恢复原状或承担有关费用；业主无法使用时，物业管理企业应当及时联系有关单位进行维修。
第十八条 在住宅区内进行房屋装饰和修缮时，不得破坏墙体结构，不得妨碍毗邻房屋的正常使用，并应及时清运建筑垃圾。拒不清运建筑垃圾的，由物业管理企业负责清运，费用由业主承担。
第十九条 共用部位、共用设施设备维修基金的筹集、划拨、管理、使用办法，按照建设部、财政部联合发布的《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》和省政府办公厅《关于征收住宅共用部位共用设施设备维修基金问题的批复》执行。
第二十条 住宅区物业管理服务费收取、使用和管理的具体办法，按照《淮南市城市住宅区物业管理服务收费办法》的规定执行。
第二十一条 房地产开发单位移交住宅区时，应向业主委员会按总建筑面积3%。的比例无偿提供管理用房，按总建筑面积1%的比例以建造的成本价提供商业用房。
第二十二条 本细则第二十一条规定的管理用房产权属国家所有，由物业管理行政部门按市人民政府的直管公房(国家产)予以登记，办理产权证书；商业用房产权属业主委员会所有。
属业主委员会所有的商业用房及其他有经济收益的设施、场地，可以由物业管理企业按物业委托管理合同的约定经营，其土地使用权应当按规定以有偿使用方式获得。
第二十三条 在住宅区内，擅自搭建房屋、破坏房屋墙体结构的，物业管理企业应当予以制止，由建设行政部门依法处罚；违反市容和环境卫生有关规定的，物业管理企业应当予以制止，由市容行政部门依法处罚；违反物业管理有关规定的，由物业管理行政部门依法处罚。
第二十四条 本细则发布前已经交付使用的住宅区，应当根据本细则规定逐步过渡为物业管理。其管理用房和商业用房由原房地产开发单位按标准提供或补足；无法提供或补足的，应缴纳相应的费用。
第二十五条 非住宅区以及国家机关、企业、事业单位和社会团体自建的住宅区的物业管理，参照本细则执行。
第二十六条 本细则具体应用中的问题由市物业管理行政部门负责解释。
第二十七条 本细则自公布之日起施行。
