关于加强农业和农村计量监督管理工作的通知
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关于加强农业和农村计量监督管理工作的通知
国家质量技术监督局 农业部
关于加强农业和农村计量监督管理工作的通知
质技监局虽发［1999］107号
各省、自治区、直辖市技术监督局，农业系统各有关主管厅（局、办）：
为深入贯彻党的十五届三中全会和中央经济工作会议精神，加大《计量法》执法监督力度，规范农村市场秩序，维护公平交易，确保农村市场贸易结算计量准确、公正，现就加强农业和农村计量监督管理的有关要求通知如下：
一、各级质量技术监督部门和农业主管部门，要充分认识解决农业、农村和农民问题对改革开放和现代化建设的重大意义，两部门要切实履行职能，并紧密配合，将计量工作与发展农村经济、维护农村市场经济秩序、保护农民的合法权益结合起来，抓紧抓实，抓出成效。
二、加强对农业生产资料购销和农副产品收购计量器具的监督管理。组织对粮食、种子、棉花等农产品购销过程中计量的专项检查。特别是在春耕夏收和秋种秋收时节，要加大监督力度，确保用于贸易结算、分等定级、检测农产品和农业投入品质量的强检计量器具受检率达到100％。对新列入《强检目录》的棉花水份测量仪，各地专业纤维计量检定机构要认真实施强制检定。
三、加大对农村商品市场的计量监督力度，加强对种子、肥料、农药、农膜、兽药、饲料、农用燃料油等定量包装农业投入品的日常计量监督检查，保护农民利益。
四、在国家农村电网改造，推行农村用电一户一表制的工作中，加强对农村贸易结算用电能表的计量检定的监督管理，坚决杜绝因电能表不准导致的坑农害农事件发生，切实减轻农民的用电负担。
五、加强对土地面积计量的监督管理。在土地承包和土地征用过程中，要严格执行土地面积法定计量单位和土地计量测定，严禁在土地承包和土地征用中损害国家和农民的利益。
六、加强对乡镇企业、农办企业的计量监督管理，指导和帮助乡镇企业、农办企业建立必要的计量检测手段。引导企业通过严格的计量管理，降低成本，提高产品质量，增加经济效益。
七、各地质量技术监督部门要依据《计量法》、《商品量计量违法行为处罚规定》等法律、法规，严厉打击农村市场缺斤短两、坑农害农等违法行为。
各地要迅速行动，周密部署，抓紧落实，为实现农业增产、农民增收和农村社会稳定作出贡献。有关监督检查情况，请及时分别报送国家质量技术监督局计量司和农业部市场与经济信息司（农业部质量办公室）。
国家质量技术监督局 农业部
一九九九年四月二十日
关于全国煤矿立即开展冬季安全大检查的通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
国家煤矿安全监察局文件
煤安办字[2000]第31号
关于全国煤矿立即开展冬季安全大检查的通知
各煤矿安全监察局，有关省、自治区、直辖市煤炭管理部门，中国煤炭工业进出口集
团公司，中煤建设集团公司、神华集团公司、北京矿务局、伊敏煤电公司、新疆生产
建设兵团工业局:
为认真吸取贵州省水域矿务局木冲沟煤矿"9.27"事故教训，全面落实11月2一3日
在京召开的全国煤矿安全监察会议精神，进一步强化煤矿安全生产工作，严格控制重
特大伤亡事故，大幅度减少一般伤亡事故，尽快扭转安全生产被动局面，实现今年的
安全生产目标，经研究决定，自11月上旬开始，在全国煤矿进行冬季安全大检查。现
就检查的有关事项通知如下:
一、检查的时间安排
此次检查分两个阶段:11月上旬棗12月10日为第一阶段，各煤矿企业立即进行自检，
各煤矿安全监察办事处对所管辖范围的煤矿进行安全监察；12月11日到明年春节前为第
二阶段，根据第一阶段检查情况，确定重点地区、重点单位，进行跟踪监察，对整改措
施不落实、违反煤矿安全监察部门规定擅自组织生产的，按照有关规定严加惩处。
在冬季安全大检查期间，国家煤矿安全监察局和各省级煤矿安全监察局要进行重点
检查。
二、检查的主要内容
1、各煤矿企业对江总书记和中央其他领导同志关于安全生产重要批示的学习贯彻
情况，对全国煤矿安全监察会议精神的贯彻落实情况。要着重检查各级领导是否认真学
习贯彻了中央领导同志的重要批示精神、安全意识和安全工作得到了进一步加强;是否认
真吸取了“9.27”事故教训。制定了本单位具体的防范措施。
2、安全管理制度、安全生产责任制的制定和落实情况。要着重检查煤矿企业是否
建立、健全了安全生产管理制度和安全生产责任制;煤矿企业的一把手是否切实履行了
安全第一责任者的职责;总工程师对全矿井的总体生产布局、"一通三防"安全技术管理是
否尽职尽责，严格把关;各分管领导是否按照职责履行了安全责任;各业务部门是否按照
业务保安责任制的规定恪守职责;安全资金是否足额提取并专款专用;矿井安全设施、安
全仪器是否满足安全生产需要并运行良好;事故隐患是否能够及时发现和尽快消除;矿井
是否具备应有的抢险救灾能力。
3、突出对国有重点煤矿"一通三防"工作进行专项监察。
(1)对照《煤矿安全规程》的有关规定，认真检查矿井防治瓦斯煤尘重大事故的安全
技术措施是否得到落实。凡存在通风系统不合理、风量不足、高突矿井未进行瓦斯抽放
或工作面未安设"三专两闭锁"等"八条规定"所涉及问题之一的矿井(或工作面)，必须坚
决停产整顿。
(2)在排放瓦斯管理方面，是否制定了详细可靠的排放瓦斯技术措施，并由救护队员
具体实施。排放瓦斯过程中，瓦斯流经的区域和地点是否设置警戒线并停电撒人，有无"
一风吹"排放瓦斯现象。
(3)掘进巷道贯通时，是否制定专门的技术和管理措施，贯通前(一般巷道在相距20
米前，综合机械化掘进的巷道在相距50米前)是否组织有关部门做好了调整风流的准备工
作，贯通后是否及时调整局部通风系统，并待风流稳定后恢复作业。
4、在对各国有重点煤矿进行全面检查时，对于瓦斯灾害严重的矿井、规模小的矿井、
已确定破产仍在生产的矿井，要进行重点监察。凡存在忽视安全、降低安全标准、盲目生
产现象的，立即予以停产整顿。不达标准不得恢复生产。国有井田内的矿办小井，一律予
以关闭。
5、各类小煤矿的安全生产情况。要着重检查证照齐全矿井的井下安全生产条件，对
存在"八条规定"所涉及问题之一的不具备安全生产基本条件的矿井，坚决予以关闭"对弄
虚作假、野蛮生产的要加重处罚。对无证或证照不全的小煤矿，要责令关闭或停产整顿。
6、事故查处、结案情况。要着重检查对已发生的重大伤亡事故是否按照"四不放过"
的原则，及时进行了认真查处，并公开报道;是否存在执法不严、失之于宽的现象;是否
存在瞒报漏报的现象。
三、检查的具体要求
l、各煤矿安全监察局及办事处、各有关省(区、市)煤炭管理部门，对这次大检查活
动要加强领导，精心组织，结合本地实际，制定具体的检查方案和措施，切实解决当前煤
矿安全方面存在的问题,促进日常安全工作的开展。
2、检查人员要认真查阅有关规章、记录、图纸及报表，深入了解企业安全管理状况
及矿井主要灾害，进行认真排查，确定监察重点;依据煤矿安全法律法规及《煤矿安全规
程》，深入井下生产现场，检查安全生产中的薄弱环节，对重点区域的安全生产设施、生
产作业环境及井下作业人员遵章守纪情况，进行重点监察。
3、检查中要贯彻"边检查、边整改、边惩处"和"不安全、不生产"的原则，对检查中
发现的问题，要提出明确的整改要求。分别下达《限期整改通知单》、《停产整顿通知
单》和《关闭矿井通知单》，并责成专人进行落实。
4、检查过程中。各地区对发现的重大问题要及时进行研究分析、汇报。12月15日前，
各煤矿安全监察局、有关省(区、市)煤炭管理部门要将第一阶段检查情况及国有煤矿"一
通三防"情况，上报国家煤矿安全监察局。
附件:国有煤矿"一通三防"情况汇报提纲
二000年十一月六日
附件:
国有煤矿"一通三防"
情况汇报提纲
一、通风能力不足矿井 个。
1. 矿井名称:
2．核定通风能力 万吨，现有通风能力 万吨。
3. 通风能力不足主要原因:
二、应抽未抽的矿井 个。
1. 矿井名称:
2·未抽原因:
三、缺安全监测系统的矿井 个。
四、矿井监测系统需要补套的矿井 个。
五、每个下井人员未按规定佩带自救器的矿井 个。
缺自救器数量 个。
六、综合防尘系统不健全的矿井 个。
缺管路 米。
七、防灭火系统不健全的矿井 个。
八、矿区救护队不符合要求的 个，其中:
1. 人员不符合要求的救护队 个。
2．装备不符合《救护规程》最低配备要求的 个。
欠帐 万元。
九、安全投入不足的国有重点煤矿，国有地方煤矿:
1. 安全总欠帐 万元。
2．其中:"一通三防"欠帐 万元。
中国人民银行关于停止发行各种储值纪念卡的紧急通知
中国人民银行
中国人民银行关于停止发行各种储值纪念卡的紧急通知
中国人民银行
银发[2000]130号
中国人民银行各分行、营业管理部，各国有独资商业银行、股份制商业银行：
最近一个时期，一些商业银行相继发行了储值纪念卡。从实际情况来看，该业务品种不仅功能单一、市场实际需求量小，而且容易诱发不正当竞争和不正之风。为此，特作如下通知：
一、各商业银行从文到之日起，应立即停止各类储值纪念卡的发行（包括已经人民银行批准发行，尚未发出的）。但对于已持有该业务品种的客户，商业银行要继续承担兑付与付款责任。
二、中国人民银行各分支行不再受理各商业银行及其分支机构发行储值纪念卡的申请。要切实加强对辖内各商业银行银行卡业务的监管，并对储值卡业务进行清查，对于违反本通知要求，继续发行储值卡的，要依照《金融违法行为处罚办法》第九条、第二十五条（第三款）的规定予以
处罚。
2000年4月22日
