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新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区扫除文盲条例
新疆维吾尔自治区人大常委会


1986年2月1日自治区六届人大常委会第18次会议通过1992年7月13日自治区七届人大常委会第27次会议第一次修正1996年9月26日自治区八届人大常委会第23次会议第二次修正


第一条 为贯彻执行中华人民共和国宪法和民族区域自治法关于扫除文盲的规定，适应社会主义现代化需要，结合我区实际，特制定本条例。
第二条 凡在自治区境内居住的年满十五周岁以上的文盲、半文盲公民，除丧失学习能力者外，不分性别、民族、种族、均有接受扫除文盲教育的权利和义务。
第三条 扫盲工作是各级人民政府的任务，由各级人民政府领导，县（市、区）、乡（镇）人民政府和街道办事处组织实施。
机关、团体、企事业单位的扫盲工作，在当地人民政府的组织领导下由本单位负责进行。
各级人民政府配备扫盲专职干部，加强对扫盲工作的宣传教育、管理和监督。
各级教育行政部门应当加强对扫除文盲工作的具体管理。
第四条 扫盲工作实行县（市、区）、乡（镇、街道办事处）、村（居民委员会）行政领导责任制和专职干部责任制，限期完成扫盲任务。对限期内完成扫盲任务成绩显著的单位和个人，各级人民政府应表彰和奖励；对未能按期完成任务的单位和个人，要责令检查，限期完成；对严重
失职者，由当地人民政府分别情况给予行政处分或经济处罚。
第五条 扫盲经费采取多渠道办法解决。各级人民政府在编制年度财政预算时，应当根据当地扫盲教育的实际，从教育事业费中划出1－3％；农村从征收的教育事业费附加中提取10－20％单独列项，用于乡（镇、街道办事处）、村（居民委员会）扫盲教育。扫盲经费不得挪用、
挤占或截留。
厂矿企业、国营农牧场扫盲费用，在职工教育经费中开支。
个人自愿资助扫除文盲者，应予表彰。
第六条 办学单位根据政府有关规定可以聘用业余扫盲教师，付给合理报酬。扫盲教师应受全社会的尊重。
扫盲教师从事扫盲教育的活动受法律保护。
第七条 扫盲对象应根据乡（镇）人民政府或街道办事处的安排积极参加扫盲学习，在规定的期限内脱盲。扫盲对象无故不参加扫盲学习，要批评教育，帮助改正。
第八条 扫盲教育应从实际出发，采用多种形式，多种办法进行。
扫盲识字课本采取自治区教育行政主管部门统编教材。扫盲对象在规定期限内免费参加学习，对贫困户中的扫盲对象免费供应课本。参加本民族文字扫盲学习或其他民族文字扫盲学习，参加集体学习或人个自学，经考核合格者，均为脱盲。
第九条 任何人不得利用宗教活动妨碍和干扰扫盲教育。
第十条 个人脱盲标准是：使用汉语言文字扫盲的农、牧民识1500个汉字，企业和事业单位职工、城镇居民识2000个汉字；使用少数民族文字扫盲的，应熟记和书写现行文字全部字母，学会拼音，通过扫盲学习，扫盲对象能够看懂浅显通俗的书报，记简单的帐目，书写简单的
应用文。
基本扫除文盲单位的标准是：所属每个单位一九四九年十月一日以后出生的年满十五周岁以上人口中非文盲人数，除丧失学习能力的以外，在农牧区达到95％以上，在城镇和企事业达到98％以上，复盲率低于5％。
第十一条 达到脱盲标准的扫盲对象，由乡（镇）、街道办事处组织考核，并对合格者发给脱盲证书。
达到扫盲标准的村（居民委员会）、乡（镇、街道办事处）、县（市、区），由上一级人民政府按照自治区人民政府制定的验收办法进行验收。
第十二条 达到扫盲标准的单位，应积极开展各种形式的成人教育活动，组织脱盲人员继续学习文化和科学知识，巩固扫盲成果。
第十三条 全社会都应关心和支持扫盲工作。机关、团体、学校、企事业单位，在完成本单位扫盲任务的同时，应积极协助所在地的扫盲工作。
第十四条 自治区各级人民政府根据本条例制定扫盲规划或实施办法。
新疆生产建设兵团的扫盲工作根据自治区人民政府的规划自行安排，所需经费在兵团职工教育经费中解决。
第十五条 本条例自公布之日起施行。



1996年9月26日
北京市人民政府


北京市收容遣送管理规定


北京市人民政府令
　（第３２号）


　　现发布《北京市收容遣送管理规定》，自１９９９年９月１日施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　刘　淇
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年八月七日


第一章 总则
第一条 为规范本市收容遣送工作，保障社会稳定，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 收容遣送工作应当坚持救济、教育与集中管理相结合的原则。
第三条 本市收容遣送工作由公安部门负责，收容遣送的具体工作由市公安局设立的收容遣送站负责。
民政、卫生、铁路、交通运输等部门，应当积极协助公安部门做好收容遣送工作。
第四条 收容遣送工作人员应当依法履行职责。
第五条 被收容遣送人员的合法权益受法律保护。

第二章 收容
第六条 下列人员予以收容遣送：
（一）流浪乞讨的；
（二）露宿街头、生活无着的；
（三）在本市无合法居所，无正当生活来源的；
（四）流落街头无人监护的精神病患者或者智力严重缺损的；
（五）依照国家规定应当收容遣送的。
第七条 公安部门对被收容人员，应当进行询问，做好询问记录，填写收容登记表，连同有关材料一并移送收容遣送站收容待遣。
第八条 公安部门对被收容人员随身携带的合法财物，应当登记、造册并由被收容人员确认，交收容遣送站妥善保管，待遣送被收容人员时发还。
被收容人员携带的危险、有毒、有害以及其他违禁物品和非法财物，按照国家有关规定处理。

第三章 管理
第九条 收容遣送站在被收容人员入站时，应当对被收容人员进行安全和卫生检查。
发现被收容人员有违法犯罪嫌疑的，应当依法处理。
发现被收容人员有严重伤病的，应当及时送医院治疗。
第十条 收容遣送站对被收容人员实行集中管理，进行遵纪守法和劳动光荣的教育，组织有劳动能力的被收容人员参加劳动。
第十一条 对女性被收容人员，应当由女工作人员管理；对未成年人、老年人、怀孕妇女、伤残人员应当进行保护性管理。
第十二条 被收容人员应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、法规和收容遣送站的管理制度；
（二）如实讲明姓名、身份、户籍所在地、居住地等情况；
（三）服从收容、管理和遣送；
（四）不得欺辱其他被收容人员，不得侵占其他被收容人员的财物，不得煽动其他被收容人员闹事；
（五）有劳动能力的，应当参加收容遣送站组织的劳动。
第十三条 被收容人员的伙食、医疗费用和遣送路费，由本人或者监护人支付；对参加收容遣送站组织的劳动或者本人、监护人无支付能力的，可以减免。
第十四条 收容遣送站对被收容人员在收容待遣期间正常死亡的，应当由医院开具死亡证明，并及时通知死者亲属或者监护人；无法通知的，应当公告。
对被收容人员非正常死亡的，按照国家有关规定处理。
第十五条 收容遣送工作人员应当遵守下列规定：
（一）严格依法收容遣送，不准打骂、体罚、虐待、侮辱被收容遣送人员；
（二）不得敲诈、勒索、侵吞被收容遣送人员的财物；
（三）尊重被收容人员的少数民族生活习惯；
（四）不得扣压被收容人员信件、申诉、控告材料；
（五）不得克扣被收容人员的生活供应品；
（六）不得使用被收容人员从事管理工作或者为收容遣送工作人员服务。

第四章 遣送
第十六条 收容遣送站应当对被收容人员及时遣送。
收容待遣时间从查明其身份或者户籍所在地之日起，一般不超过15日，最长不超过30日。
第十七条 被收容人员属下列情形之一的，收容遣送站可以延长收容待遣时间：
（一）经医院证明，因患有危重疾病，需要在医院抢救或者在收容遣送站观察病情的；
（二）因交通、气候等原因无法正常遣送的；
（三）无法查明真实姓名、身份、户籍所在地、居住地的；
（四）屡遣屡返的。
第十八条 遣送工作由收容遣送站统一负责，并按下列规定办理：
（一）对本市、老年、患有严重疾病或者精神病、残疾、怀孕或者哺乳婴儿的妇女以及未成年的被遣送人员，可以由其亲属或者监护人接回；
（二）对有能力自行返回原籍的被遣送人员，经本人申请并由收容遣送站批准，可以由其自行返回原籍；
（三）对其他被遣送人员，由收容遣送站遣送至民政部指定的收容遣送站；
（四）对无法找到其监护人的本市未成年人、智力残疾人，收容待遣时间超过1年的，由收容遣送站移送社会福利机构。
第十九条 遣送工作人员在遣送途中不得丢弃被遣送人员。
第二十条 铁路、交通运输部门对遣送工作应当予以配合，在购买车票，进站上车等方面给予专门安排，执勤民警应当协助遣送工作人员加强管理。

第五章 法律责任
第二十一条 收容遣送工作人员违反本规定第十五条规定的，由其主管部门根据情节轻重，给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 收容遣送机关及其工作人员侵犯被收容遣送人员的合法权益的，被侵害人可以向上级公安部门或者有关部门控告、申诉；造成损失的，依法予以赔偿。
第二十三条 被收容遣送人员不服从收容遣送工作人员的管理，属违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则
第二十四条 本规定执行中的具体问题，由市公安局负责解释。
第二十五条 本规定自1999年9月1日起施行。



1999年8月7日