营口市住房资金金融管理暂行办法
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营口市住房资金金融管理暂行办法
辽宁省营口市人民政府
营口市住房资金金融管理暂行办法
（一九九五年十二月二十一日市人民政府办公室印发营政办发[1995]103号）
第一条 为了加强住房资金的管理，搞好住房资金的缴存、信贷、结算及融通等业务，根据《辽宁省住房资金金融管理试行办法》和《辽宁省深化城镇住房制度改革总体方案》，制定本办法。
第二条 营口市住房资金管理中心负责归集和管理我市住房资金。住房资金的金融业务委托中国人民建设银行营口市中心支行、中国工商银行营口市支行住房信贷部代为办理。
第三条 营口市住房资金管理中心在市建行、工商行住房信贷部开设；城市住房基金、单位住房基金、住房公积金、住房债券贷款基金专户及其它房基金专户。住房公积金、住房债券存款利率，按同期银行活期存款利率结算。其它住房资金利率按人民银行有关利率结算。
第四条 住房资金管理
（一）住房资金管理要坚持以服务为宗旨，不以盈利为目的的原则；
（二）住房资金的管理要实行单独核算，自主经营、自负盈亏、自求平衡、就地完税的原则；
（三）根据微利经营的促进购房的原则，向居民发放购房贷款实行优惠信贷政策，制定单独的存贷款利率；
（四）收回的贷款继续作为住房信贷基金，周转使用，不得挪作他用。
（五）经办的政策性金融业务按财税部门有关规定免交有关税费，所得收入纳入城市住房基金滚动使用；
（六）对单位集资建房、合作建房、居民购建房（含贷款），不列入固定资产投资贷款规模，实行指导性计划。
第五条 住房信贷部的业务范围
（一）协助住房资金管理中心归集住房公积金和城市、单位住房基金、归集出售公有住房的资金；
（二）办理单位、个人集资建房和住房合作社存贷款；
（三）办理居民个人住房储蓄存款和抵押贷款；
（四）代理发行住房债券；
（五）提供房改咨询等服务；
（六）在开展政策性贷款业务的同时，积极开展经营性信贷，开展住房开发信贷业务，以加快住房建设，扩大住房供给；
（七）办理其它有关房改的金融业务。
第六条 住房公积金的缴存与结算办法
（一）住房公积金由职工单位将职工个人和单位缴存的部分，在每月发工资后5日内通过转帐缴入市住房资金管理中心在住房信贷部开设的住房公积金专户内。
（二）各单位在首次缴款时，须向住房信贷部送交《住房公积金汇缴变更清册》，由住房信贷部登记入帐。以后每月缴款时如有变更，须送《住房公积金汇缴变更清册》，每年由经办的住房信贷部与单位核对一次。
（三）住房信贷部要定期向住房资金管理体制中心提供按行政、事业、企业划分的单位缴款清单，并每月提供对帐单。
（四）住房信贷部每年向单位和职工公布一次住房公积金对帐单，并办理单位与职工的查询业务。
第七条 营口市住房债券由营口市人民政府担保，由营口市资金管理中心委托建行信贷部负责发行和兑付。
住房信贷部门出售住房债券归集体的资金，缴入市住房资金管理中心的住房债券资金专户。
第八条 住房信贷部向单位发放的住房专项贷款和职工个人贷款，贷款结息方式均与银行其它贷款按有关规定，加收逾期利息，直至贷款本息还清为止。
第九条 单位发放住房专项贷款的额度，不应超过单位名下职工个人公积金、单位住房基金、单位职工购买住房债券资金总和的80%。对居住条件较差的单位，贷款的额度可适当放宽，但最多不超过单位名下职工住房公积金、住房基金、住房债券资金总和的120%。建房贷款期限最长不超过1年。职工个人建房或购房贷款额度不超过自建房造价的50%，购房价的70%，贷款最长期限不超过10年。
第十条 住房信贷部要做好房改资金的贷款与还贷业务，管理、监督有关单位住房专项贷款的使用情况。
第十一条 本办法由营口市住房制度改革领导小组办公室负责贯彻实施并解释。
南京市社会福利企业管理若干规定
江苏省南京市人民政府
南京市社会福利企业管理若干规定
１９９１年９月５日 南京市人民政府令第１３号
第一条 为了加强社会福利企业的管理，促进社会福利事业的发展，解决残疾人的就业问题，根据民政部等部门联合制定的《社会福利企业管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）和《江苏省乡镇福利企业管理办法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡南京市行政区域内，由民政部门、街道、居民委员会、乡（镇）、村以及社会团体、企事业单位设立的社会福利企业（以下统称社会福利企业），均应遵守本规定。
第三条 社会福利企业安置的残疾人员，其残疾标准按民政部、劳动部、卫生部、中国残疾人联合会制定的《社会福利企业招用残疾职工的暂行规定》有关条款执行。
社会福利企业招工时，在同等情况下，应优先安置扶贫对象及其子女。
第四条 市、区、县民政部门是社会福利企业的主管部门，应履行《暂行办法》第十五条所规定的各项职责。
第五条 设立集体所有制社会福利企业，由主管部门或主办单位和民政部门申请，民政部门出具批准文件，报工商行政管理部门核准，发给营业执照。市民政部门根据企业提供的有关文件，按《暂行办法》第八条的规定审核。符合条件的发给《社会福利企业证书》，方可享受社会福利企业的优惠待遇。
设立全民所有制独立核算的社会福利企业，由民政部门初审，报市计委审批后，按本条规定的程序发给营业执照和《社会福利企业证书》。
第六条 社会福利企业中的非生产人员，不得超过职工总数的２２％。
第七条 社会福利企业享有《暂行办法》第十三条规定的权利，同时应严格履行《暂行办法》第十三条规定的义务。
第八条 社会福利企业可享受南京市１９９１年６月１７日颁发的《关于搞活大中型企业的若干措施》文件中所规定的优惠政策。
第九条 社会福利企业安置残疾人员占生产人员总数５０％以上的（含５０％），享有下列优惠：
（一）免征产品税或增值税；免征所得税；从事劳务、修理、服务性业务所得的收入，免征营业税。
（二）免缴能源交通重点建设基金、基础设施开发费、水增容费、电增容费、禁区通行证费、绿化统筹费。
第十条 社会福利企业安置残疾人员占生产人员总数３５％以上的（含３５％），享有下列优惠：
（一）免征所得税；从事劳务、修理服务性业务所得的收入，免征营业税。
（二）减半缴纳能源交通重点建设基金、基础设施开发费、水增容费、电增容费、禁区通行证费、绿化统筹费。
第十一条 社会福利企业减免税金的管理和使用，应严格按《暂行办法》第三十七条规定执行。
第十二条 社会福利的企业税收减免手续每年办理一次，符合减免税条件的，于每年年初向当地税务部门申请，并抄报民政部门。各级税务部门应按规定及时办理减、免税收手续。
第十三条 社会福利企业安置残疾人员的比例发生变化，应及时向税务部门和民政部门申报。
第十四条 各专业银行在发放贷款时，应对社会福利企业优先安排，贷款利率可在现行利率的基础上，在１０％的范围内给予优惠。社会福利企业技术引进项目需使用地方留成外汇额度的，经市计委批准，可酌情减免外贸生产发展基金。
第十五条 有关部门对城区社会福利企业的生产用地，应优先安排用地指标，纳入城市建设规划。
第十六条 社会福利企业职工的工资，参照同行业标准执行。其中残疾职工的工资待遇，应适当给予照顾，以保证其基本生活。
社会福利企业如无条件解决住宿和交通。可以对行动确有困难的残疾职工，实行外发加工。
第十七条 社会福利企业主办单位和企业实行利润分成。要坚持多留少提的原则，提取比例不得超过企业扣除所得税、各种基金等之后纯利润的３０％，提取利润主要用于社会福利企业的新建、扩建、技术改造和新产品试制。社会福利企业留存的纯利润，主要用于本企业技术改造、扩大再生产、补充流动资金及职工集体福利和奖励。
第十八条 社会福利企业应从减免税总额中提取不超过３０％的资金，缴纳社会福利生产发展基金。
（一）乡（镇）、街道设立的社会福利企业，向乡（镇）、街道缴纳免税额的２５％；向区、县民政部门缴纳５％（其中１％由区、县民政部门上缴市民政部门）。
（二）社会团体、企事业单位设立的社会福利企业以及市、区、县民政部门直属的社会福利企业，向民政部门缴纳免税额的１０％。
第十九条 管理集体社会福利企业的民政部门，其行政经费未纳入预算的，集体社会福利企业应按季向民政部门缴纳产品销售总额１％的管理费。其中民政部门的直属企业向民政部门缴纳，非直属企业分别向民政部门和主办单位各缴纳０．３％和０．７％。
区、县民政部门向市民政部门上缴所收管理费总额的１０％。
第二十条 违反本规定，不接受民政部门的管理、监督或拒不缴纳社会福利生产发展基金和管理费的，由民政部门给予批评教育；情节严重的，可给予警告、限期纠正、直至吊销《社会福利企业证书》的处罚。
违反《暂行规定》的，按《暂行规定》第四十条的规定处罚。
第二十一条 本规定由南京市民政局负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。南京市人民政府１９８６年３月１２日发布的《南京市乡、镇、街道社会福利生产单位管理暂行规定》同时废止。
国家发展改革委办公厅关于加强药品出厂价格调查和监测工作的通知
国家发展和改革委员会办公厅
国家发展改革委办公厅关于加强药品出厂价格调查和监测工作的通知
发改办价格〔2012〕693号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
为贯彻落实深化医药卫生体制改革的有关要求，进一步加强和改进药品价格管理，现就加强药品出厂价格调查和监测工作及有关问题通知如下：
一、认真做好药品出厂价格调查。药品出厂价格（包括进口药品的口岸价格，下同）调查是药品价格管理工作的重要组成部分，对及时掌握成本和市场供求变化，合理制定和调整药品价格具有重要作用。各地价格主管部门要结合制定和调整药品价格的工作安排，按照《药品出厂价格调查办法（试行）》规定的原则、方法和程序，认真做好药品出厂价格调查工作，重点调查日治疗费用高、竞争不充分以及市场实际价格明显偏离行业平均水平的药品。调查中发现的问题，要及时处理。
二、加强药品出厂价格监测。自2012年9月1日起，对于零售环节实行政府指导价管理的药品，经营者应将自主确定的药品最小零售单位含税出厂价格，按规定格式和要求报送至我委指定的药品价格信息系统。其中，属于我委定价目录的药品，有关信息报送至国家发展改革委药品价格评审中心成本价格采集系统（网址：http://www.dpec.org.cn）；属于各省（区、市）价格主管部门定价目录的药品，有关信息报送至中国医药价格信息网（网址：http://www.zgyyjgw.com）。各地价格主管部门通过上述信息系统核查有关药品的出厂价格信息，采取相应措施加强药品价格管理。
出厂价格由药品生产企业报送，口岸价格也可由境外生产企业授权的国内经营企业报送。报送药品出厂价格信息需要同时提供以下材料的扫描件：药品注册批件、药品说明书、药品最小零售包装外观图片、生产企业销售给经销企业的完税凭证、进口药品的海关报关单。从2013年起，还应在每年4月30日前报送上一年度的最低、最高和平均出厂价格及年销售收入和数量等。
三、采取措施保证调查和监测工作落实到位。各省（区、市）价格主管部门审核公布中标药品（包括入围药品，下同）在医疗机构的零售价格时，要密切监测中标药品出厂价格。对不按规定报送出厂价格信息，或出厂价格与中标价格差距过大的，价格主管部门不公布其在医疗机构的零售价格，并及时将有关信息通报当地药品招标采购机构，建议取消其中标资格。
价格主管部门要对经营者报送的出厂价格等信息及时整理汇总，适时发布相关信息，以强化社会监督，引导市场合理形成价格；要定期调查药品出厂价格，对不报送或报送虚假信息等行为，要严肃查处。
各地要结合当地情况，认真做好药品出厂价格调查和监测工作，并于每年年底前将有关工作情况报我委。
国家发展改革委办公厅
二○一二年三月二十六日
