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中国 巴西


中国巴西签署联合公报（全文）


　　2004年5月24日，中国国家主席胡锦涛和巴西总统卢拉签署了《中华人民共和国和巴西联邦共和国联合公报》。公报全文如下：

　　中华人民共和国和巴西联邦共和国联合公报

　　（二OO四年五月二十四日）

　　值此中巴建交三十周年之际，应中华人民共和国主席胡锦涛的邀请，巴西联邦共和国总统路易斯•伊纳西奥•卢拉•达席尔瓦于二OO四年五月二十二日至二十七日对中华人民共和国进行了国事访问。巴方七位部长、六位州长、一位参议员、十位众议员，以及由四百二十多人组成的企业代表团随行。

　　访问期间，胡锦涛主席与卢拉总统在亲切友好气氛中举行了会谈。两国领导人就双边关系及共同关心的国际和地区问题进行了有益的交流。双方签署了多项加强双边合作的文件。双方认为，卢拉总统对中华人民共和国的国事访问取得了非常积极的成果，将进一步推动两国战略伙伴关系不断向前发展。

　　双方一致认为，中巴建交三十年来，尤其是上世纪九十年代建立战略伙伴关系以来，两国关系的发展令人满意，各领域合作均取得重要成果。为进一步充实中巴战略伙伴关系，双方同意在以下四项原则指导下发展两国关系：（一）坚持平等协商，增强政治互信；（二）坚持互惠互利，扩大经贸往来；（三）保持磋商协调，加强国际合作；（四）推动民间交往，增进相互了解。

　　双方回顾了两国在经贸、科技、社会、文化等领域重大合作项目的进展情况，认为中巴合作极富潜力。双方同意根据上述原则，落实已签署的合作协议，不断拓展双边合作的新领域，为两国人民谋取更大福祉。

　　双方决定成立中巴高层协调与合作委员会，指导和协调两国关系的发展。该委员会中方主席为吴仪副总理，巴方主席为阿伦卡尔副总统。高层委员会的运作方式由双方通过外交渠道商定。

　　关于和平利用外层空间，巴方祝贺中国首次成功发射绕地轨道载人飞船。两国元首对中巴地球资源卫星项目的顺利发展和取得的成果表示满意。继续开展遥感应用领域的合作将进一步扩大双方现有合作成果，并将能为第三方提供上述卫星项目的有关服务。

　　双方注意到两国经贸联系日益密切，双边贸易额连年增长。巴方注意到中国经济体制改革所取得的重大进展，并承诺将本着建设性精神，研究关于承认中国为市场经济国家的问题。双方重申将共同致力于两国经贸合作的长期稳定发展，并提高合作质量。

　　双方对两国大型企业在访问期间签署或宣布的重要合作文件表示满意，对由四百二十多位企业家组成的巴西企业代表团随访并取得良好成果感到高兴。双方祝贺中巴企业家委员会成立。

　　巴方重申，坚持“一个中国”原则，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，这是三十年来巴西对外政策的一贯立场。巴方赞同中方关于台湾、西藏是中国领土不可分割的一部分的立场，反对任何旨在制造分裂、加剧台海紧张局势和导致“台湾独立”的单边言行。中方对巴方的上述立场表示赞赏。

　　双方均主张国际关系民主化和世界多极化，认为这是应对全球及地区性威胁和挑战，以尊重主权平等、遵守国际法为基础，预防及和平解决分歧的根本要素。

　　双方重申支持加强联合国的权威及其在维护世界和平、安全和促进发展方面的核心作用，认为有必要对联合国、包括安理会进行改革，支持通过对安理会进行必要和合理的改革，加强发展中国家的作用，以使安理会更具代表性和民主性。中方重视巴西在地区和国际事务中的影响和作用，支持巴西作为西半球最大的发展中国家在联合国等多边机构中发挥更大作用。中方愿在此问题上与巴方加强沟通与合作。

　　双方坚决反对一切形式的恐怖主义。一致认为反恐应采取综合措施，标本兼治。双方呼吁国际社会加强合作，发挥联合国的主导作用。

　　双方认为全球范围内发展问题日益重要，主张国际社会应加强合作，以促进经济和社会发展，消除贫困、歧视和不平等现象。中方对卢拉总统积极致力于消除贫困的努力表示赞赏。双方同意加强两国政府在这一领域的交流与合作，共同推进全球减贫事业。

　　双方呼吁对经济全球化给发展中国家带来的挑战给予关注，重申在平等基础上巩固多边贸易体制的重要性，认为新一轮多边贸易谈判将为促进全球特别是发展中国家的发展发挥重要作用，应优先解决发展中国家的关切。在此意义上，双方强调农业谈判的核心作用以及二十国协调组发挥的建设性作用。双方愿继续在多哈回合谈判中加强相互协调，推动谈判取得体现各方利益，特别是发展中世界利益的结果，使其真正成为“发展回合”。

　　双方重申在《维也纳行动纲领和声明》中确立的人权的普遍性、不可分割性和非选择性原则。强调全面实现发展权至关重要，并重申促进和保护人权应遵守《联合国宪章》的宗旨和原则。双方均不赞同将人权问题政治化和采取不同标准，重申将加强两国在人权领域的交流与合作。中方对巴方在日内瓦人权会上给予的支持表示感谢。

　　双方认为，各自所在地区发展中国家的团结合作有利于促进地区的稳定与发展。中国对巴西为推动拉美一体化所作的积极努力表示赞赏和支持，巴西称赞中国的现代化进程是亚洲安全、稳定、发展与合作的重要促进因素。

　　双方认为，中巴战略伙伴关系是中拉关系和亚拉跨地区合作的重要组成部分，两国将继续致力于中拉、亚拉关系的不断发展。巴方支持中国继续与拉美国家和地区组织开展互利合作，支持中国成为美洲国家组织观察员和泛美开发银行成员。中国支持巴西更多地参与亚洲发展进程，加入亚洲开发银行。

　　双方强调，中国和南方共同市场经济互补性强，发展经贸合作前景广阔，强调应不断完善中南对话机制，并就开展自由贸易等共同感兴趣的问题深入磋商。

　　卢拉总统对访华期间所受到的热烈欢迎和盛情款待表示感谢，邀请胡锦涛主席在适当时候访问巴西。胡锦涛主席愉快地接受了邀请。

　　中华人民共和国主席 巴西联邦共和国总统

　　 胡锦涛 路易斯•伊纳西奥•卢拉•达席尔瓦

　 （签字） （签字）


农业部


农业部办公厅关于做好2009年农机抗旱和春耕备耕工作的通知

农办机［2009］4号


各省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理局（办公室），黑龙江农垦总局、新疆生产建设报团农机局：

　　当前，我国北方大部分地区旱情持续发展，冬小麦主产区遭遇了严重冬旱，对农业生产带来了较大影响。春耕生产在即，组织好农机抗旱救灾和春季生产，对夺取夏季粮油好收成，巩固农业发展好形势，促进经济平稳较快发展具有十分重要的意义。为认真贯彻落实中央1号文件精神和全国抗旱保春管工作视频会议的部署，做好农机抗旱和春耕备耕工作，现将有关要求通知如下：

　　一、切实加强组织领导

　　农机抗旱和春耕备耕是当前农机化工作最紧迫、最重要的任务。各级农业机械化管理部门要高度重视，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把抗旱和春耕备耕工作摆上重要议事日程，紧急动员，落实责任，迅速行动，加强对抗旱和春耕备耕工作的组织领导。早谋划、早安排、早启动，制定科学合理的工作方案，加强与种植业、农垦、水利等有关部门的紧密配合，积极争取政府和有关部门资金支持,动员一切可以动员的力量，形成强大行政推力，确保农机抗旱保春管工作迅速全面展开，扎扎实实完成春耕生产的各项工作任务，为打好全年农业生产开局第一仗，力争夏季粮油丰收做出贡献。

　　二、认真落实扶持政策

　　各级农业机械化管理部门要抓紧工作，按照今年中央1号文件大规模增加农机具购置补贴，将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录，补贴范围覆盖全国所有农牧业县(场)，带动农机普及应用的要求，认真做好落实购机补贴政策的各项工作，保证春耕前将政策落实到位，农民购置机具到手。特别是北方干旱地区，要优先安排移动式灌溉机具等抗旱机具的补贴，满足抗旱救灾和春耕生产需要。要积极协调财政、金融、发展改革等有关部门，加快落实中央1号文件关于加快推进农业机械化的政策，开展重点环节农机作业补贴试点，对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具给予信贷支持，完善农用燃油供应保障机制。要进一步协调落实农机跨区作业免费通行、对农机作业服务和农机维修免征所得税等政策，降低农业生产成本，进一步推进农业机械化发展。

　　三、深入开展技术服务

　　针对抗旱工作和春耕生产特点，提前做好各项准备和保障工作。积极组织广大农机技术人员进村入户，帮助和指导农民机手保养、调试和检修各类农机具，确保在作业前全面完成检修任务，确保抗旱机具运行状态良好。组织开展减灾防灾知识宣传培训，强化科技服务，实行科学救灾，提高农民机手抗旱救灾技术水平，及时解决农民生产中遇到的困难和问题。要通过科技下乡、科技入户等形式，深入田间地头，开展保护性耕作、精量播种、机械深松、节水灌溉、机械化坐水播种和水稻机械化育插秧等新技术的示范推广，指导广大农民应用农机化新技术，提升春耕备耕科技水平，提高春播质量和农机作业质量。要协调好农机具、零配件和油料的储备供应，特别是抗旱柴油及机具配件等物资供应，开展支农、惠农、便农活动。要会同有关部门做好春耕期间农机打假护农工作，强化价格监督检查，保护农民利益。

　　四、精心组织机具作业

　　强化农机化生产调度和农机服务的组织工作，充分发挥农机在农业生产和抗旱救灾中的主力军作用。积极组织农机开展抽水浇地和运送抗旱物资等作业，千方百计加快春灌进度，努力扩大水浇面积，促进抗旱保春管顺利进行。密切与植保部门合作，积极帮助和鼓励农民发展机械化植保专业防治服务组织，使用高效植保机械装备和技术，增强冬小麦、油菜春管病虫害防治能力。做好跨区作业组织协调工作，充分发挥各类农机服务组织、专业合作社的作用，开展跨区机耕、机播、机插等作业，进一步拓展服务领域，提高农机具的使用水平和效益。积极组织农机投入高产创建活动，加快高产创建示范片耕播进度、提高作业质量。要组织开展帮扶助困活动，为“军、烈、孤、困、寡、打工”六户和干旱重灾户实行“优先、优质、优惠”的三优作业服务，解决他们的后顾之忧。

　　五、努力保障安全生产

　　春耕大忙季节是农机事故高发期。要进一步加强农机安全生产宣传教育，普及春季农机安全作业常识，不断提高农民安全意识；及早部署好春季农机年度安全检验工作，加大工作力度，提高检验率，促进农机安全技术状况改善。要严把登记检验关，严禁违规超标准、超范围、跨区域发放牌证照。要积极会同有关部门严格查处无牌行驶、无证驾驶和拖拉机违法载人等行为。要针对春季农机安全生产的特点，组织开展农机隐患排查治理，消除农机事故隐患，预防农机事故发生，确保春耕农机安全生产。

　　六、积极做好信息宣传

　　各地要认真开展农机抗旱和春耕备耕进度统计，及时报送、发布生产作业进度和柴油供应、作业价格、天气等动态信息，加强对农机作业服务的信息引导。要密切与新闻媒体合作，认真组织策划春季农业机械化生产宣传报道，捕捉新闻焦点，挖掘新闻题材，培育宣传亮点，通过多种形式，面向社会广泛报道农机抗旱和春耕备耕工作动态、成效经验和先进典型，大力宣传农机化在提高农业综合生产能力和抵御灾害能力，保障粮食丰产丰收，促进农业稳定发展和农民持续增收等方面的重要作用和贡献，为农机抗旱和春耕备耕营造良好的舆论环境。

　　 农业部办公厅

　 　二〇〇九年二月四日