丽水市地方储备粮管理办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市人民政府关于印发丽水市地方储备粮管理办法的通知
丽政发〔2010〕0027号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《丽水市地方储备粮管理办法》已经市政府第68次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年五月十七日
丽水市地方储备粮管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强地方储备粮管理，保证地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥地方储备粮在宏观调控中的作用，根据《浙江省实施〈粮食流通管理条例〉办法》、《浙江省地方储备粮管理办法》，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事和参与地方储备粮管理、承储和监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称的地方储备粮，是指市、县（市、区）人民政府储备的，用于调节所辖行政区域粮食供求总量，稳定粮食市场，以及为应对重大自然灾害或其他突发性公共事件等情况储备的粮食和食用油。
第四条 地方储备粮实行分级负责、分级储备、分级管理的原则。
第五条 市、县（市、区）人民政府分别负责落实省人民政府下达的地方储备粮计划，根据当地粮食消费量及时增加相应的储备规模，合理确定储备品种结构，落实储备粮所需的资金和仓储设施等。
市、县（市、区）人民政府粮食行政主管部门负责本级地方储备粮的管理。市粮食行政主管部门同时负责指导和协调各县（市、区）粮食行政主管部门的地方储备粮管理工作，对县（市、区）地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。
市、县（市、区）人民政府财政行政主管部门负责安排地方储备粮的贷款利息、管理费用和轮换补贴（含轮换费用和轮换差价补贴）等财政补贴，保证及时、足额拨付，并负责对地方储备粮财政补贴执行情况进行监督检查。
农业发展银行按照国家有关规定，及时、足额安排地方储备粮所需贷款，并对信贷资金使用情况进行监督检查。
第六条 地方储备粮资金管理应遵循计划性原则，封闭管理原则。承储企业应当在农业发展银行开立基本结算账户。
第七条 承储企业由县级以上人民政府根据本办法第二十二条规定的条件确定。
承储企业负责地方储备粮的储存管理和年度轮换计划的实施，对地方储备粮的数量、质量与储存安全负责。
承储企业不得从事与地方储备粮无关的其他粮食经营业务，并接受粮食行政主管部门、财政行政主管部门、农业发展银行和审计机关依法进行的监督检查。
第八条 地方储备粮的管理应当按照“储得进、管得好、调得动、用得上”的要求，建立严格的管理制度，确保地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全，并节约成本和费用。
第九条 任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用、轮换补贴等财政补贴。
任何单位和个人不得以地方储备粮以及地方储备粮仓储设施对外进行担保或者对外清偿债务。
任何单位和个人不得破坏地方储备粮的仓储设施，不得偷盗、哄抢或者损毁地方储备粮。市、县（市、区）人民政府有关部门对破坏地方储备粮仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁地方储备粮的违法行为，应当及时予以制止和查处。
第十条 任何单位和个人对地方储备粮经营管理中的违法行为，有权向各级粮食行政主管部门以及其他有关部门举报。接受举报的行政机关应当及时查处；举报事项不属本行政机关处理的，接受举报的行政机关应当及时移送有权处理的行政机关处理；接受移送的行政机关应当及时处理，并将处理结果通报移送的行政机关。
第二章 地方储备粮计划和轮换
第十一条 市、县（市）地方储备粮规模，由市、县（市）人民政府根据国家有关规定、当地粮食生产和需求状况、政府调控需要和财政承受能力提出方案，报省粮食行政主管部门审核，并由省人民政府批准后下达。
第十二条 县（市、区）人民政府根据当地实际需要和财政承受能力，在确保完成省人民政府下达的地方储备粮储备计划的基础上，可以适当增加储备数量，报省粮食、发改、财政行政主管部门备案,并抄送市粮食、财政行政主管部门。
第十三条 根据粮食不同品种的正常储存年限和安全储存要求，实行均衡轮换。因自然灾害等原因致使储存粮食品质下降，不宜继续储存的，应当及时安排轮换。
第十四条 承储企业根据所储地方储备粮的品质指标和储存年限，于每年年末向储备粮所属市、县（市、区）粮食行政主管部门提出下年度轮换建议；市、县（市、区）粮食行政主管部门会同财政行政主管部门确定地方储备粮年度轮换计划，报地方储备粮所属人民政府批准后实施。
第十五条 经批准的地方储备粮年度轮换计划由粮食行政主管部门会同财政行政主管部门和农业发展银行下达给承储企业，由承储企业具体组织实施。
粮食行政主管部门和财政行政主管部门负责监督轮换计划的执行。
第十六条 除特殊情形外，地方储备粮的轮换补库应在储备粮出库后5个月内完成。
第十七条 轮换出库的地方储备粮，应当通过粮食批发市场进行公开竞价销售，或者通过国家规定的其他方式销售。
出库的地方储备粮储存时间超过国家规定的正常储存年限的，应当按照国家有关规定，由承储企业委托具有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定;属于重度不宜存的地方储备粮出库时，应当进行食用卫生指标检测；不符合食用卫生标准的，应当严格按照国家有关规定处理，不得流入口粮市场。
计划轮出的地方储备粮，经鉴定后，应在检验报告的有效期内完成销售；超过检验报告有效期销售的，需重新进行鉴定。
第十八条 承储企业用于储备的粮食首先应当向粮食生产者直接订购，如订购数量不足时，可通过粮食批发市场公开采购，或由粮食、财政行政主管部门和农业发展银行商定的其他方式采购。
地方储备粮收购或采购价格由粮食、财政行政主管部门和农业发展银行根据当年国家有关粮食收购政策和市场供需状况研究确定，并将研究结果予以记录保存。
承储企业在收购或采购地方储备粮时，应当严格执行地方储备粮管理的法律、法规、规章、国家粮食质量标准和质量检验规范，保证入库粮油达到规定的质量要求。严禁在地方储备粮中掺杂使假、以次充好。
轮换补库结束后，承储企业应当委托具有资质的粮食质量检验机构对入库粮食质量进行鉴定。
第十九条 承储企业应当在轮换补库结束后15日内，将地方储备粮年度轮换计划的具体执行情况报同级粮食行政主管部门和财政行政主管部门备案，并抄送当地农业发展银行。
第二十条 年度轮换计划执行完毕后，粮食行政主管部门应将轮换过程中的各种资料整理归类，并保存五年以上。
第三章 地方储备粮的储存
第二十一条 县（市、区）人民政府应当按照“相对集中、调度便利、储存安全”的原则对地方储备粮储存地点进行合理布局。市、县（市、区）地方储备粮应当逐步集中到市、县（市、区）中心粮库存放。
第二十二条 承储企业应当具备下列条件：
（一）仓库容量达到一定的规模，仓库条件符合国家标准和技术规范的要求；
（二）具有与粮食储存要求、粮食仓型、粮食进出库方式、粮食种类、粮食储存周期等相适应的仓储设备；
（三）具有符合国家标准的储备粮质量检测仪器和场所，具备检测储备库温度、水分、害虫密度的条件；
（四）具有经过专业培训的粮食保管、检验、防治等管理和技术人员；
（五）经营管理状况和信誉良好，并无严重违法经营记录。
第二十三条 承储企业应当严格执行国家颁布的《粮油储藏技术规范》（LS/T1211-2008）、《储粮化学药剂管理和使用规范》（LS/T1212-2008），以及各类粮油检验标准和操作规范，并按档案管理要求，各类资料保存完整。承储企业应采用先进的储粮技术和现代化管理手段，提高粮油储存水平。
第二十四条 入库的地方储备粮必须是当年生产的新粮或是政府确定的粮源,并达到国家规定的中等以上质量标准；储存期间的地方储备粮的水分必须达到适合当地自然环境、仓储条件和保管水平的“安全水分”要求。
第二十五条 承储企业应当健全质量管理制度，建立质量档案，严格执行地方储备粮储存情况定期检查和品质检测制度；发现地方储备粮数量、质量和储存安全等方面的重大问题，应当及时上报同级粮食行政主管部门，并采取有效措施及时处理。
第二十六条 承储企业应当对地方储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，不得擅自串换品种、变更储存库点。使用统一的账、表、卡及仓牌，及时、准确、完整地填报各种储备粮统计报表，不得虚报、瞒报、漏报、拒报。
承储企业应当建立健全地方储备粮库存实物台账，做到地方储备粮账账相符、账表相符、账卡相符、账实相符。
第二十七条 承储企业必须建立防火、防盗、防洪等安全管理制度，并明确责任人。
承储企业应当制定各类重大灾害应急处置预案，在发生各种灾害危及地方储备粮安全时，应当及时启动应急处置预案，减少损失。
第二十八条 承储企业依法被撤销、解散或者破产，以及因不可抗力、自然灾害等原因已不具备地方储备粮存储条件时，其储存的地方储备粮由所属的人民政府粮食行政主管部门负责另行安排储存库点。
第二十九条 因不可抗力、自然灾害造成地方储备粮损失的，由所属的人民政府粮食行政主管部门会同财政行政主管部门和农业发展银行，及时予以审核、核销。因管理不善造成地方储备粮短少、霉变等损失的，由承储企业自行承担。
第三十条 承储企业仓容不足时，可以委托具备本办法第二十二条规定条件的其他粮食企业代储。承储企业应当与代储企业签订代储合同，明确双方的权利、义务和违约责任等事项，并对代储企业的代储业务进行严格监管。
承储企业应当自合同签订之日起15日内，将代储合同报地方储备粮所属人民政府粮食行政主管和财政行政主管部门备案。
本办法第二十三条至第二十九条规定，也适用于代储企业。
第四章 地方储备粮的动用
第三十一条 各级地方储备粮的动用，必须有地方储备粮所属的人民政府下达的动用命令，未经同级人民政府批准的方案和签发的动用命令，任何单位和个人不得动用相应级别的地方储备粮。
第三十二条 有下列情形之一的，可以动用市、县（市、区）地方储备粮：
（一）所辖行政区域或者部分地区的粮食出现明显的供不应求或者粮食市场价格异常波动；
（二）所辖行政区域或者部分地区发生重大自然灾害或者其他突发公共事件；
（三）市、县（市、区）人民政府认为需要动用本级储备粮的其他情形。
市、县（市、区）粮食行政主管部门应当完善地方储备粮的动用预警机制，加强对需要动用地方储备粮情况的监测，必要时会同财政行政主管部门提出动用地方储备粮的建议和方案。动用方案应当包括所动用粮油的品种、数量、质量、价格、运输保障和供应范围和对象、供应点安排等内容。
市、县（市、区）人民政府批准的储备粮动用方案，需报省粮食、发改、财政行政主管部门备案；县（市、区）同时抄送市粮食、财政行政主管部门。
第三十三条 市、县（市、区）人民政府批准的储备粮动用方案和下达动用命令，由本级粮食行政主管部门具体组织实施，同级有关部门和所在地的(其他相关的)相关部门必须予以配合。
任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变地方储备粮所属的人民政府批准的储备粮动用方案和命令。
第三十四条 因启动各级粮食应急预案需要动用地方储备粮的，按照同级人民政府颁发的《粮食应急预案》执行。
第五章 监督检查
第三十五条 市、县（市、区）粮食行政主管部门、财政行政主管部门按照各自职责，依法加强对地方储备粮的管理和监督检查。在监督检查过程中，可以行使下列职权：
（一）对地方储备粮的数量、质量、品种及储存安全情况和财政补贴资金使用情况进行检查；
（二）对地方储备粮年度轮换计划和动用命令的执行情况进行检查；
（三）对粮食仓储设施、设备是否符合国家有关技术规范和标准进行检查；
（四）调阅地方储备粮经营管理的有关资料、凭证，向有关单位和个人调查、了解相关情况。
第三十六条 审计机关依照《中华人民共和国审计法》规定的职权和程序，对承储企业实施审计监督。
第三十七条 农业发展银行应当按照国家有关规定，加强对地方储备粮贷款的信贷监管。
第三十八条 监督检查人员应当将监督检查情况作书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将有关情况记录在案。
第三十九条 市、县（市、区）粮食行政主管部门、财政行政主管部门在监督检查过程中，发现地方储备粮的数量、质量、品种、储存安全以及财政补贴资金使用等方面存在违法违规情形的，应当责令承储（代储）企业立即予以纠正或者处理。对承储（代储）企业存在的不适合储存地方储备粮情况的，粮食行政主管部门应当责令其限期整改；对危及储存安全的重大问题，应当立即采取有效措施予以处理。
第四十条 监督检查人员在从事相关执法活动中，应当坚持原则，忠于职守，秉公办事，廉洁自律。
承储（代储）企业对粮食行政主管部门、财政行政主管部门和审计部门的监督检查人员依法履行职责，应当予以配合。
任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉监督检查人员依法履行监督检查职责。
第六章 法律责任
第四十一条 县级以上人民政府违反本办法规定，致使地方储备粮储备计划不落实，或者发生重大粮食质量责任事故的，对直接负责的主管领导和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 各级粮食行政主管部门、财政行政主管部门违反本办法规定，有下列行为之一的，由同级人民政府或者上级主管部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照本办法第十四条、第十五条规定及时报批和下达地方储备粮年度轮换计划的；
（二）拒不组织实施或者擅自改变地方储备粮年度轮换计划和动用命令的；
（三）无正当理由，不按时拨付地方储备粮相关费用，造成地方储备粮不能落实或者影响地方储备粮安全的；
（四）挤占、截留、挪用地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用、轮换补贴等财政补贴的；
（五）因监督管理不力，造成地方储备粮被擅自动用或者发生重大坏粮事故的；
（六）发现地方储备粮的数量、质量存在问题不及时责令承储（代储）企业改正，或者发现危及地方储备粮储存安全的重大问题，不立即采取有效措施处理并按照规定报告的；
（七）接到举报、发现违法行为不及时查处的。
第四十三条 承储（代储）企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由粮食行政主管部门责令其改正，并依据《浙江省地方储备粮管理办法》第四十二条规定处以1万元以上5万元以下的罚款。对属于国家工作人员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）虚报、瞒报地方储备粮数量的；
（二）在地方储备粮中掺杂使假、以次充好的；
（三）挪用和擅自动用、轮换地方储备粮的；
（四）擅自串换地方储备粮品种和质量等级的；
（五）骗取、挪用地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用、轮换补贴等财政补贴的；
（六）拒不执行或者擅自改变地方储备粮年度轮换计划和动用命令的；
（七）以地方储备粮或者地方储备粮仓储设施对外进行担保或者清偿债务的；
（八）因自然灾害等不可抗力原因，已不具备地方储备粮存储条件，不及时上报有关情况造成地方储备粮损失的；
（九）因管理不善或者应急处置不力，造成严重坏粮事故或者粮食重大损失的。
第四十四条 承储（代储）企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由粮食行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，依据《浙江省地方储备粮管理办法》第四十三条规定，对承储企业处以3000元以上3万元以下的罚款；情节严重的，处3万元以上5万元以下的罚款。对属于国家工作人员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）入库的地方储备粮不符合质量等级和国家标准要求，或者不建立质量档案、出入库粮食未按照规定进行质量鉴定的；
（二）对地方储备粮未实行专仓储存、专人保管、专账记载，或者不按规定及时、准确报送储备粮统计报表和实物台账，或者账账不符、账实不符的；
（三）发现问题不及时采取有效措施，重大问题不及时报告或者隐瞒事实的。
第四十五条 代储企业违反本办法有关规定，造成储备粮损失的，由委托储存的承储企业承担赔偿责任。承储企业可以按照代储合同的约定向代储企业追偿。
第四十六条 违反本办法规定，破坏地方储备粮仓储设施，偷盗、哄抢、损毁地方储备粮，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；造成财产损失的，依法承担赔偿责任。
第七章 附 则
第四十七条 本办法自2010年6月1日起施行。
邯郸市入河排污口管理办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸市人民政府令第133号
《邯郸市入河排污口管理办法》已经2010年9月27日市政府第35次常务会议审议通过，现予以公布，自2010年12月1日起施行。
市 长 郭大建
二○一○年十月二十二日
邯郸市入河排污口管理办法
第一条 为加强入河排污口监督管理，保护水资源，防治水污染，保障防洪和工程设施安全，促进水资源的可持续利用，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称入河排污口，包括直接或者通过沟、渠、管道等设施间接向河流、湖泊（含运河、渠道、水库等水域）排放污水的排污口(以下简称排污口)。
第三条 在本市行政区域内设置排污口以及对排污口的使用进行监督管理，应当遵守本办法。
第四条 排污口的设置应当符合经批准的市级以上水功能区划、水资源保护规划、水污染防治规划、防洪规划的要求，执行限制排污总量意见，遵守国家水污染物排放标准，并达到规定的水功能区水质管理目标及污染物总量控制管理目标。
排污口设置包括排污口的新建、改建和扩建。新建是指排污口的首次建造或者使用，以及对原来不具有排污功能或者已废弃的排污口的使用。改建是指已有排污口的排放位置、排放方式等事项的重大改变。扩建是指已有排污口排污能力的提高。
第五条 在本市行政区域内设置排污口，应当向有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构提出申请，并由有关行政主管部门按下列规定进行审查：
（一）需要进行水资源论证的，必须在水资源论证报告中包含入河排污口设置论证的内容，并按照水资源论证审查权限，由有审查权的水行政主管部门在进行水资源论证审查时，一并对排污口设置进行审查。
（二）不需要进行水资源论证的，应当单独编制入河排污口设置论证报告，由市或扩权县（市）水行政主管部门组织审查。
（三）其他排污口的设置，按照河湖及水利工程管理权限的规定，由水行政主管部门或者流域管理机构负责审查。
第六条 设置排污口，应当经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意后，由环境保护行政主管部门对其环境影响报告书（表）进行审批。设置排污口的单位或者个人向环境保护行政主管部门报送水行政主管部门对排污口设置的意见后，环境保护行政主管部门方可受理该项目环境影响报告书（表）。
环境保护行政主管部门应当向其批准排污的单位或者个人发放排污许可证。
第七条 申请设置排污口应当提交下列书面材料：
（一）排污口设置申请书；
（二）建设项目依据文件；
（三）排污口设置论证报告；
（四）排污口设计方案和施工方案；
（五）依法应当提交的其他材料。
设置排污口对水功能区影响明显轻微的，经有管辖权的水行政主管部门同意，可以免予编制排污口设置论证报告，只提交设置排污口对水功能区影响的简要分析材料。
第八条 排污口设置论证报告应当包括下列内容：
（一）排污口所在水域水质、接纳污水及取水现状；
（二）排污口位置、排放方式；
（三）入河污水所含主要污染物种类及其排放浓度和总量；
（四）水域水质保护要求，入河污水对水域水质和水功能区的影响；
（五）排污口设置对有利害关系的第三者的影响；
（六）水质保护措施及效果分析；
（七）论证结论。
设置排污口依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的，还应当依法就建设项目对防洪的影响进行论证。
第九条 排污口设置论证报告应当委托具有以下资质之一的单位编制：
（一）建设项目水资源论证资质；
（二）水文水资源调查评价资质；
（三）建设项目环境影响评价资质（业务范围包括地表水和地下水的）。
第十条 水行政主管部门或者流域管理机构对申请材料齐全、符合法定形式的排污口设置申请，应当予以受理。
对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应在接到排污口设置申请之日起五日内，通知申请单位补正申请材料的全部内容。逾期不告知补正内容的，自收到申请材料之日起即为受理。
第十一条 水行政主管部门或者流域管理机构应当自受理排污口设置申请之日起二十日内作出决定。同意设置排污口的，应当作出同意设置排污口的审查意见；不同意设置排污口的，应当以书面形式说明理由，并向申请单位告知依法享有的申请行政复议或者提起行政诉讼权利。水行政主管部门或者流域管理机构根据需要，可以对排污口设置论证报告组织专家评审。排污口的设置审查需要听证的，依法组织听证。
专家评审和听证所需时间不计算在上述规定的期限内。
第十二条 排污口的设置直接影响他人重大利益的，水行政主管部门或者流域管理机构在作出同意或不同意决定之前，应当以书面形式告知申请单位、利害关系人。申请单位、利害关系人在收到书面通知之日起七日内有权进行陈述和申辩。
第十三条 在饮用水水源保护区内禁止设置排污口。
第十四条 有下列情形之一的，不得设置排污口：
（一）向排放总量已超过污染物限制排放总量的水域排污的；
（二）可能破坏水功能区水域使用功能要求的；
（三）在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水体的保护区内的；
（四）排污口设置直接影响合法取水户用水安全的；
（五）不符合法律、法规、规章和国家其他有关规定的。
第十五条 同意设置排污口的审查意见应当包括以下内容：
（一）排污口设置地点、排污方式和对排污口工程设施的要求；
（二）特别情况下对排污的限制；
（三）水资源保护措施要求；
（四）对建设项目排污口投入使用前的验收要求；
（五）其他需要注意的事项。
第十六条 设置排污口的建设项目的防治污染设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并经排污口审批机关组织相关部门验收合格后投入启用。
第十七条 水行政主管部门或者流域管理机构应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向环境保护部门提出该水域的限制排污总量意见。
水行政主管部门和流域管理机构应当加强对排污口的日常监督管理；对污染物排放浓度或排放总量不符合要求的，由环境保护行政主管部门责令其限期减少或停止排污，并按要求限期整改或终止使用。
第十八条 环境保护行政主管部门应当加强对排污单位排污行为的日常监督管理，应当对管辖范围内的排污单位进行定期及不定期检查，确保达标排放。在农田灌溉期间或发生严重干旱及水质严重恶化等紧急情况时，可以采取驻厂监督等措施。
环境保护行政主管部门，在水环境受到严重污染威胁居民生命财产安全时，应当立即向同级人民政府报告。
第十九条 环境保护行政主管部门根据实际情况应会同同级水行政主管部门编制突发性水污染事件应急预案，建立联防应急处理机制。
第二十条 水行政主管部门和环境保护行政主管部门应当按照各自的职责分工对水功能区的水质状况进行监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求时，应当及时报告有关人民政府，由环境保护行政主管部门对相关排污责任单位进行查处。
第二十一条 排污单位应当按照相关规定在其污水排放口安装污染物排放自动监测设备，与环境保护行政主管部门的环境污染监控系统联网，保证监测设备正常运行。
第二十二条 环境保护行政主管部门应当在重要河流、水域、重点水体保护区建设水环境在线监测网络。
第二十三条 本办法实施前，已有排污口的设置单位或者个人，应当到排污口所在地水行政主管部门或者流域管理机构进行入河排污口登记。
进行排污口登记应当提交下列材料：
（一）排污口登记表；
（二）对受纳水体的水环境影响分析报告；
（三）主要产污设施与水污染防治设施运行情况简要说明；
（四）排污设施运行情况简要说明。
第二十四条 水行政主管部门应当对管辖范围内的排污口设置建立档案制度和统计制度。
第二十五条 水行政主管部门应当对排污口设置情况进行监督检查。被检查单位应当如实提供有关文件、证照和资料。
监督检查机关应当为被检查单位保守技术和商业秘密。
第二十六条 水利、环境保护等行政主管部门和其他机构及其工作人员，有下列行为之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对申请符合材料齐全、符合法定条件的排污口申请不予受理或者在法定期限内未作出决定的；
(二)对申请材料不齐全或者不符合法定形式的排污口申请作出同意决定的；
(三)对未取得水行政主管部门同意，对排污口设置擅自审批的；
(四)对违反本办法的行为不及时、不依法处理的。
第二十七条 排污单位或者个人有下列行为之一的，由相关部门按照下列规定予以处理：
（一）未经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自设置排污口的，依照《中华人民共和国水法》第六十七条第二款有关规定予以处罚。
（二）虽经审查同意，但未按要求设置排污口的，依照《中华人民共和国水法》第六十五条第三款和《中华人民共和国防洪法》第五十八条有关规定予以处罚。
（三）在饮用水水源保护区内设置排污口的，以及已设排污口不依照整治方案限期拆除的，依照《中华人民共和国水法》第六十七条第一款有关规定予以处罚。
（四）未按照规定安装污染物排放自动监测设备、未与环境保护行政主管部门的监控设备联网、监测设备未正常运行或者擅自拆除、损坏自动监测设备的，由环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的依照《中华人民共和国水污染防治法》第七十二条有关规定予以处罚。
（五）退水水质达不到规定要求的，或者由于污水排放影响到用水户正常生产的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正。在规定期限内停止违法行为，退水水质符合规定要求的，处五千元以上一万元以下的罚款；在规定期限内拒不改正的，或者虽采取措施但退水水质仍不符合规定要求的，处一万元以上二万元以下的罚款；经处罚后水水质仍不符合规定要求、拒不采取措施、抗拒监督检查，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十二条有关规定，吊销取水许可证。
（六）排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由环境保护主管部门按照《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条有关规定予以处罚。
（七）造成水环境污染危害的，应当排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失；赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以直接向人民法院起诉，也可以由环境保护行政主管部门、渔业主管部门按照职责分工申请调解处理；当事人对调解处理不服的，可以向人民法院起诉。
第二十八条 本办法自2010年12月1日起施行。
