劳动人事部、邮电部关于乡邮投递员和驻段线务员从农民中招用合同制工人的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 04:31:30 浏览:9580
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劳动人事部、邮电部关于乡邮投递员和驻段线务员从农民中招用合同制工人的通知
劳动人事部 邮电部
劳动人事部、邮电部关于乡邮投递员和驻段线务员从农民中招用合同制工人的通知
劳动人事部、邮电部
随着整个国民经济的发展，特别是农村商品经济的发展，邮电业务量大幅度上升，乡邮投递任务和线路维护任务日益繁重，必须采取适当措施，使乡邮投递员和驻段线务员得到相应的补充和巩固。根据中共中央、国务院有关改革劳动制度的指示精神，以及农村邮件报刊投递和电信线路
维护工作的特点，应当采用多种用工形式，充分利用社会力量，发展农民承包和代办、委办网点等，同时，在国家下达的劳动计划内增加的乡邮投递员和驻段线务员应招用劳动合同制工人。现将《关于乡邮投递员和驻段线务员从农民中招用合同制工人的试行办法》发给你们，请你们研究试
行，并将试行情况、经验和意见告诉我们。
附：关于乡邮投递员和驻段线务员从农民中招用合同制工人的试行办法
办法
一、为了进一步改善农村邮电服务工作，确保通信畅通，适应国民经济发展，特别是农村商品经济发展的需要，根据中共中央、国务院有关改革劳动制度的指示精神，以及农村邮件报刊投递工作和电信线路维护工作的特点，今后在劳动计划内增加的乡邮投递员和驻段线务员，应就地招
收，凡在城镇附近工作的从城镇中招收；在农村工作的，经省、自治区、直辖市人民政府或授权的单位批准，就地从农民中招收，实行劳动合同制。
二、企业招收农民合同制工人，必须在国家下达的劳动工资计划之内，有劳动计划指标（包括增员指标和补充缺员指标），并经省、自治区、直辖市人民政府或其授权的单位批准。所招收的从事乡邮投递员和驻段线务员工作的农民合同制工人，不准改变工种，也不准转为固定工。
三、农民合同制工人的使用期限，一般以五年为限，其中因工作需要，本人表现好，经企业主管部门和当地劳动部门同意，乡邮投递员和长途电缆驻段线务员可以延长三年，架空明线驻段线务员可以延长五年，到期必须辞退。农民合同制工人在企业工作期间，政治上应与所在单位固定
职工一视同仁，但社员身份不变，户口、粮油关系不转，他们在企业工作期间，由当地粮食部门按同工种固定工人的标准供应加价粮（按超购价加费用供应）。
四、农民合同制工人的招工条件：（1）具有初中毕业以上文化水平；（2）政治思想好，愿意担任乡邮投递和电信线路维护工作；（3）身体健康，能坚持繁重体力劳动；（4）十七至二十五周岁的男性青年。
五、农民合同制工人实行公开招收的办法，由本人自愿报名，乡（社）以上单位介绍，经企业和当地劳动部门进行德、智、体全面考核，择优录用。在录用后，如发现不符合招工条件或患有慢性疾病以及其他原因不能适应工作要求时，企业可以按合同规定予以辞退；违反劳动纪律和通
信纪律的，企业可以根据情节轻重分别处理，直至除名或开除。
六、农民合同制工人被录用后，立即签订劳动合同。合同条款应包括：生产（工作）任务，合同期限，双方的权利、义务和责任，劳动纪律和通信纪律，工资、保险、福利待遇以及双方认为应该签订的条款。劳动合同经双方签订后，要到当地司法公证部门办理公证手续，并报企业主管
部门和当地劳动部门备案；合同一经签订，即具有法律约束力，双方均应严格履行；劳动部门有监督、检查履行合同的责任和权力；履行合同中发生的争议，双方应及时协商解决，协商无效时，可由当地劳动部门调解或仲裁，直至按法律程序起诉。
七、农民合同制工人被录用后，应有三至六个月的熟练期（乡邮投递员和长途电缆驻段线务员为三个月，架空明线驻段线务员为六个月）。企业要对他们进行邮电企业的性质和任务、职业道德、劳动纪律、通信纪律、业务技术、安全生产等方面基本知识的教育和训练，经考核合格后，
方能上岗工作，考核不合格的，应适当延长熟练期；要教育他们树立为人民服务、对用户负责的思想，服从指挥调度，坚守岗位，积极劳动，爱护国家财产，努力完成各项任务，确保通信畅通。
八、农民合同制工人的工资待遇，根据按劳分配原则，实行新的分配制度。熟练期内的临时待遇，按同工种固定工熟练期间临时待遇标准执行。熟练期满正式上岗劳动后的工资待遇可以相当或略高于同工种固定工的水平。各省、自治区、直辖市邮电管理局、劳动人事厅、局（劳动局）
可根据当地实际情况，因地制宜地制定有关工资待遇的具体办法。
劳动合同期满或经双方同意提前解除合同时，可按农民合同制工人在企业工作年限，工作每满一年，加发本人离职前的基本工资一个月。工作不满一年、违反合同规定自动离职和因违反劳动纪律被除名或开除的，均不发给。
九、农民合同制工人的劳动保护用品和邮电标志服装，由企业按同工种固定工的标准发给使用。农民合同制工人本人患病或非因工负伤，停工医疗期以三个月为限，医疗费和停工期间的生活待遇与企业固定职工相同。疾病痊愈不能继续从事原工作的，或停工医疗到期尚未痊愈的，企业
可以辞退；非因工死亡的，由企业一次支付两个月本企业平均工资的丧葬补助费，并发给其供养直系亲属三个月本人基本工资的救济费。因公负伤、因公致残、因公死亡的各种待遇，均与企业固定职工相同。其供养直系亲属，不享受半费医疗等劳保福利待遇。
十、本办法从正式下达之日起试行。各省、自治区、直辖市邮电管理局和劳动人事厅、局（劳动局）可根据本地区的情况，作出具体规定。
1984年7月18日
关于外商委托我国公司企业代销、寄售商品或设立维修服务站代销零配件征税问题的通知
财政部税务总局
关于外商委托我国公司企业代销、寄售商品或设立维修服务站代销零配件征税问题的通知
财政部税务总局
根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）的通知废止
最近，接到上海、北京、广东等省市税务局来函反映，我国公司企业与外商签订协议或合同，接受外商委托代销、寄售商品和设立维修服务站代销零配件，除了应征收进口环节的关税和工商统一税以外，对外商取得的销售收入应否征收零售环节的工商统一税，其获得的利润是否按照外
国企业所得税法的规定征收所得税？要求统一明确。经研究，为了便于各地执行，现统一答复如下：
一、我国公司企业与外商签订代理协议或合同，专为该外商单独设立营业机构，其业务全部或绝大部分是为该外商代销商品或为其销售的机械产品负责维修和销售零配件，对该外商取得的营业收入和利润，应按照税法规定征收零售环节的工商统一税和企业所得税。对我国公司企业取得
的佣金、手续费应按对国内企业的有关税法规定办理。
二、我国公司企业接受外商委托按其确定的价格寄售商品、代售零配件，或由双方协商定价并按双方商定的比例分取销售额，如果没有专为该外商单独设立机构进行营业，除了对我国公司企业取得的营业收入（包括分取的销售额和佣金手续费）应按国内企业的有关税法规定办理外，对
外商的销售额应征收零售环节工商统一税，免征企业所得税。
三、我国公司企业接受外商委托代销和寄售商品，按离岸价格或到岸价格同外商结算，由我国公司企业确定销售价格和取得进销差价收入，应按我国公司企业的进销货处理。对外商取得的该项收入免征零售环节的工商统一税和企业所得税。
四、外商委托我国公司企业代销专供中外远洋运输船舶使用的化工产品、仪器设备，不论是由外商确定销售价格，还是由双方商定价格，因是从保税仓库直接供给中外远洋运输船舶使用，情况比较特殊，除了我国企业应按有关税法规定纳税以外，对外商可免征零售环节的工商统一税和
企业所得税。
1983年10月6日
关于印发《湖州市审批办证服务中心各类事项审批暂行办法》的通知
浙江省湖州市人民政府
关于印发《湖州市审批办证服务中心各类事项审批暂行办法》的通知
湖政发[2001]31号
现将《湖州市审批办证服务中心各类事项审批暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
湖州市人民政府
二○○一年三月一日
湖州市审批办证服务中心各类事项审批暂行办法
为简化审批程序，提高办事效率，特制定湖州市审批办证服务中心(以下简称“中心”)各类事项审批(包括核准、审核、登记)暂行办法。
一、一般事项的直接办理制
1、一般事项的范围
一般事项指程序简便，可当场或当天办结的事项，主要包括下列申请事项：
(1)市公安局受理的户口申报、迁出、立户、移居、注销，分配调动户口迁入，边境通行证等；
(2)市计委受理的机电产品进口登记等；
(3)市经委受理的市级审批权限内外商投资企业技术改造(技术改进)非限制类简单项目可行性研究报告等；
(4)市外经贸委受理的外商投资企业进口物资等；
(5)市城建委受理的建筑工程施工许可证登记核发等；
(6)市财政局受理的会计证核发和税务登记等；
(7)市国税局受理的税务登记；
(8)市劳动局受理的起重机械进场施工及准用证等；
(9)市粮食局受理的粮食关系正常迁移等；
(10)市林业局受理的木材运输证核发等。
2、一般事项的办理
一般事项采取直接办理制，其基本程序为：
(1)服务对象申报材料齐全的一般事项，窗口工作人员必须即收即办，当场办结；
(2)服务对象申报材料不全而影响审批的一般事项，窗口工作人员必须一次性明确告知补办材料，在服务对象补齐材料后当场办结。
二、特殊事项的承诺办理制
1、特殊事项的范围
特殊事项指涉及1—2个主管部门，需经审核或现场踏勘的申请事项，主要包括下列申请事项：
(1)市公安局受理的户口迁入的投靠类、户口变更更正、申领正式身份证、农转非及各种出国出境证和消防管理证照等；
(2)市计委受理的房地产开发建设项目审批等；
(3)市土管局受理的土地登记发证等；
(4)市城建委受理的建设项目供水、房屋产权登记发证，建设项目证书核发、建设项目综合验收等；
(5)市工商局受理的企业、个体工商户的开业、变更、注销注册登记等；
(6)市环保局受理的建设项目环保审批等；
(7)市卫生局受理的卫生许可证等；
(8)市劳动局受理的特种设备使用证等；
(9)市交通局受理的道路运输业经营许可、航运营运证、许可证、所有权证书等；
(10)市林业局受理的林木采伐许可证等。
2、特殊事项的办理
特殊事项采取承诺办理制，其基本程序为：
(1)服务对象向“中心”有关窗口提出申请；
(2)“中心”有关窗口受理申请，并当场初审申报材料。服务对象申报材料齐全，应出具《市审批办证服务中心××窗口承诺件通知书》，按不同申请事项明确承诺相应的工作时限；服务对象申报材料不全但不影响审批的，应出具《市审批办证服务中心××窗口补办件通知书》，一次性明确告知服务对象需补办的事项，工作时限从服务对象补齐材料之日起计算；
(3)窗口工作人员应将承诺事项按“承诺件的管理”办法向“中心”和主管部门报告；
(4)主管部门领导应尽快组织人员审核或现场踏勘，在承诺时限内作出处理决定，并将处理决定和相关材料转交服务窗口；
(5)服务对象在时限到时，凭通知书到原受理窗口查询办理结果，如对办理持有异议，可向“中心”督查处投诉。
三、重大事项的联合办理制
1、重大事项的范围
重大事项指所有基建项目、技改投入500万元以上项目和其他需由2个以上主管部门审批的申请事项。
2、重大事项的办理
重大事项采取联合办理制，其基本程序为：
(1)服务对象应按不同的申请内容向窗口责任部门提出申请；
①基建项目、房地产项目等重大事项的受理窗口责任部门为市计委；
②技术改造等重大事项的受理窗口责任部门为市经委；
③城市公用事业的受理窗口责任部门为市城建委；
④个体商贸业的受理窗口责任部门为市工商局；
⑤其他重大事项视具体情况，以审批程序的最后审批把关部门为责任单位；
(2)责任窗口受理重大事项后，必须按“联办件的管理”办法予以办理；
(3)“中心”主持召开联审会议，协调各有关部门联合办理重大事项。
四、上报事项的负责办理制
1、上报事项的范围
上报事项指需报上级审批的申请事项。
2、上报事项的办理
上报事项采取负责办理制，其基本程序为：
(1)服务对象向窗口部门提出申请； (2)窗口工作人员受理申请，确认为上报事项后，应出具《市审批办证服务中心××窗口承诺件通知书》，明确承诺该事项在本市的办理时限；
(3)受理部门为办理责任部门，要采取一包到底的办法，在一定时限内积极与上级部门联系，帮助办理，办理结果及时报“中心”业务处。
五、控制事项的明确答复制
1、控制事项的范围
控制事项指国家明令禁止，不符合国家、省、市有关政策，不符合湖州市的总体发展规划的申请事项。
2、控制事项的办理
控制事项采取明确答复制，其基本程序为：
(1)服务对象向有关窗口部门提出申请；
(2)窗口工作人员审查申报材料，如能够当场或当天认定为控制事项的，应当场或当天认定，并将申请事项按“退回件的管理”办法予以处理；如项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可按“承诺件的管理”办法予以处理，在承诺时间内会同有关人员共同审议，作出明确答复；
(3)服务对象如对申请事项的答复持有异议，可向“中心”业务处投诉。
窗口工作人员要增强工作责任心，及时办理各类申请事项。窗口各成员单位要落实专门人员办理“中心”转交的各类申请事项，在承诺时间内办结，如遇双休日或法定节假日，可按规定顺延办结时间。
本暂行办法由湖州市审批办证服务中心负责解释。
本暂行办法自发布之日起执行。
