福建省高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理暂行办法
福建省教育厅
福建省高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理暂行办法
闽价服〔2007〕59号
各市、县（区）物价局、财政局、教育局，厦门大学，华侨大学，省属有关高等学校、中等职业学校：
为进一步规范我省高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理，维护学校和学生的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《福建省行政事业性收费管理条例》、《教育部、国家发改委、财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》等有关规定，结合原省物委、省财政厅、省教委《关于印发〈福建省大中专学校学生公寓收费管理试行办法〉的通知》（闽价[1999]费字358号）执行几年来的实际，我们重新制定了《福建省高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理暂行办法》，经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
福建省高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理暂行办法
第一条 为规范高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理，维护学校和学生的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《福建省行政事业性收费管理条例》、《教育部、国家发改委、财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》和国家其他有关规定制定本办法。
第二条 福建省境内各公办高等学校、中等职业学校建造的学生公寓、以及其他社会组织和个人出资建造的供有关公办高等学校、中等职业学校学生住宿的学生公寓的收费行为适用本办法。
第三条 本办法所称学生公寓是指房间成套、设备齐全、配套管理服务及安全保卫等制度完善的学生住宿区。
标准学生公寓必须具备以下条件：
1、每套间学生公寓寝室住4人，人均建筑面积10平方米以上。公寓人均建筑面积包括寝室、洗漱间、卫生间、阳台以及走道和公共服务用房分摊面积。非学生公寓的公共服务用房不得计入人均建筑面积。
2、学生公寓应独立成套，内设有寝室、洗漱间、卫生间、单独阳台。洗漱间内应设有洗脸台、淋浴设备并有热水供应，阳台或洗漱间内应设有洗衣池。
3、每套寝室内必须按人均配有组合家具（包括床架、衣柜、书架、电脑桌、椅子等），安装照明设备、电话、电脑线路和电风扇。
4、学生公寓走廊和室内地面应铺耐磨地砖（水磨石）；卫生间、洗漱间地面铺防滑地砖，内墙贴瓷砖；门窗采用塑钢窗或铝合金窗。
5、学生公寓楼应设有相应的公共服务用房，包括管理人员办公室、活动室、洗衣房、开水房和水电表间。
6、学生公寓楼必须有健全的门卫、卫生、服务、安全保卫等管理制度，配备专人管理，同时必须将有关制度悬挂于醒目位置，接受监督。
第四条 学生公寓住宿费收费标准按照学校隶属关系分别由省和省委托设区市两级价格主管部门会同同级财政主管部门根据本办法审批。
省属高等学校、在闽部属高等学校及在榕省属中等职业学校的公寓收费标准由各院校提出书面申请，经省教育或业务主管部门审核后，报省价格、财政主管部门审批；其他院校的公寓收费标准由各院校提出书面申请，经学校所在设区市教育或业务主管部门审核后，报设区市价格、财政主管部门审批（其他省属中等职业学校的公寓收费标准，由省委托设区市价格、财政主管部门审批），并报省价格、财政主管部门备案。
其他社会组织和个人出资建造的，供高等学校、中等职业学生住宿的学生公寓，必须由该高等学校或中等职业学校按规定程序申报学生公寓收费标准，并由学校向在校生收取住宿费。
学校应在开学前一个月向主管部门提出书面申请，相关学校的主管部门应在学校开学前半个月向价格、财政主管部门申报学生公寓收费标准。凡上述规定时限后再予申报的，其核定的收费标准在下一学期开始执行，本学期收费按普通宿舍标准执行，改造的公寓按改造前标准执行。
各院校在提出书面申请要求核定公寓收费标准时，应标明该公寓楼号和具体设施条件。
第五条 学生公寓收费标准按照“优质优价、同质同价”的原则，根据各学校所建公寓具体条件分档制定。
具体收费标准按照《福建省高等学校和中等职业学校学生公寓分档收费标准表》（见附件）确定。今后《学生公寓分档收费标准表》由省物价局、财政厅根据国家有关政策和我省的实际情况予以发布。
考虑到研究生进行学习、研究的实际需要，在房源许可的条件下，按照自愿原则，对安排研究生入住的学生公寓，可根据核定标准按套收取住宿费。
第六条 学生公寓收费标准内包括房租、定额水电费、家具折旧、卫生清理、安全保卫、校内局域网使用费以及配套管理服务等费用。除超额水电费之外，学校不得对学生另行收取其它任何费用。
定额水电按每人每月5度电、2吨水计算。对超出定额水电部分，学校可按超出部分实际费额对学生收取费用。
第七条 学校收取公寓住宿费不以营利为目的。公寓住宿费收入应专款专用，用于偿还公寓建设贷款资金或支付租赁费用，支付公寓管理必要的成本费用，维护和改善学生的住宿条件。
第八条 学校必须建立健全学生公寓管理制度，加强对公寓的管理。认真落实收费公示制度，学校在招生时必须向社会公布学生住宿收费的具体标准。
第九条 学生公寓住宿费按学年收取，不得跨学年预收。对其他社会组织和个人出资建造的，供高等学校、中等职业学生住宿的学生公寓，其收费必须由该高等学校或中等职业学校收取，不得由社会组织和个人直接收取。
学生假期居住在自身公寓内的，学校不得另行收费。
第十条 各高等学校和中等职业学校要认真落实对贫困学生的资助政策，学校原则上应按贫困学生的比例留足普通宿舍，对于贫困学生要求入住普通宿舍而被安排入住公寓的，学校应安排一定的资助经费，专项用于对家庭经济困难学生的公寓住宿进行减免或补助。
第十一条 学校必须凭《收费许可证》方可收取学生公寓住宿费，收费应使用省财政部门统一印制的财政票据，实行收支两条线管理，并自觉接受价格、财政、教育和审计部门的监督检查。
第十二条 学生注册缴费后，因故转学、退学和死亡，以及其他原因终止学业的，其入学时缴交的住宿费按以下办法清退：
（一）缴费后未入住的，按收费标准的90%予以清退。
（二）缴费后入住未满一个月的，按收费标准的80%予以清退。
（三）缴费后入住超过一个月至一个学期（含读完一个学期）的，按收费标准的50%予以清退。
（四）缴费后入住超过一个学期的，不予清退。
（五）被开除学籍的，住宿费不予清退。
第十三条 本办法自2007年1月1日起执行。原省物委、省财政厅、省教委《关于印发〈福建省大中专学校学生公寓收费管理试行办法〉的通知》（闽价[1999]费字358号）文件同时废止。
附件：
福建省高等学校和中等职业学校学生公寓分档收费标准表
档次
住宿条件
收费标准
（元/生.学年）
第一档
（标准公寓）
1、独立成套，每套间4人居住，人均建筑面积10平方米以上（含10平方米）；内设有寝室、单独洗漱间、卫生间、阳台，洗漱间内应设有洗脸台、淋浴设备并有热水供应，阳台或洗漱间内设有洗衣池；按人均配有组合家具（包括床架、衣柜、书架、电脑桌、椅子等），安装照明设备、电话、电脑线路和电风扇；走廊和室内地面应铺耐磨地砖（水磨石）；卫生间、洗漱间地面铺防滑地砖，内墙贴瓷砖；门窗采用塑钢窗或铝合金窗；设有相应的公共服务用房，包括管理人员办公室、活动室、洗衣房、开水房和水电表间，有健全的门卫、卫生、服务、安全保卫等管理制度，配备专人管理。
1200
2、套房式结构，套房内每间居住4人；每单位洗漱间、卫生间共用人数不超过4人；其它条件与上同。
第二档
1、独立成套，每套间4人居住，人均建筑面积8-10平方米，其它设施及配套管理服务部分没有达到标准公寓条件的。
1000
2、每间居住4人；非第一档套房式结构，使用公共洗漱间、卫生间；其他条件与标准公寓同。
第三档
1、每套间5-6人居住，人均建筑面积8平方米以上；内设有寝室、单独洗漱间、卫生间、阳台，洗漱间内应设有洗脸台、淋浴设备并有热水供应，阳台或洗漱间内设有洗衣池；按人均配有组合家具（包括床架、衣柜、书架、电脑桌、椅子等），安装照明设备、电话、电脑线路和电风扇；走廊和室内地面应铺耐磨地砖（水磨石）；卫生间、洗漱间地面铺防滑地砖，内墙贴瓷砖；门窗采用塑钢窗或铝合金窗；设有相应的公共服务用房，包括管理人员办公室、活动室、洗衣房、开水房和水电表间，有健全的门卫、卫生、服务、安全保卫等管理制度，配备专人管理。。
900
2、套房式结构，套房内每间居住5-6人；每单位洗漱间、卫生间共用人数不超过6人；其它条件与上同。
第四档
每套间5-6人居住，人均建筑面积6-8平方米，其它设施及配套管理服务部分没有达到第三档公寓条件的。
800
第五档
1、每套间7-8人居住，人均建筑面积6平方米以上，内设有寝室、洗漱间、卫生间、阳台，洗漱间内设有洗脸台、淋浴设备；人均配有床架、柜子、椅子等；安装照明设备、电话和电风扇；设有相应的公共服务用房，包括管理人员办公室、活动室、洗衣房、开水房和水电表间，有健全的门卫、卫生、服务、安全保卫等管理制度，配备专人管理。
600
2、利用旧套房改造的、套房内每间寝室居住不超过4人，其他条件与上同。
不具备第五档以上条件的，均按普通宿舍收费标准执行。
温州市区城镇职工基本医疗保险门诊医疗统筹办法
浙江省温州市人民政府
温州市区城镇职工基本医疗保险门诊医疗统筹办法
温政令第115号
《温州市区城镇职工基本医疗保险门诊医疗统筹办法》已经市人民政府第32次常务会议审议通过，现予发布，自2010年4月1日起施行。
市 长 赵一德
二○一○年一月二十二日
温州市区城镇职工基本医疗保险门诊医疗统筹办法
第一条 为完善市区城镇基本医疗保险体系，保障在职、退休人员和灵活就业人员的门诊医疗，根据国家、省、市有关规定，结合温州市区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于温州市区范围内已参加城镇职工基本医疗保险住院统筹（以下简称住院统筹）的下列单位和个人：
（一）各类企业、事业（不含全额拨款）单位、社会团体、民办非企业单位、个体经济组织（以下统称用人单位）及其职工（含退休、退职人员）。
（二）市区户籍的灵活就业人员。
第三条 用人单位在职人员参加城镇职工基本医疗保险门诊医疗费统筹（以下简称门诊统筹），门诊医疗保险费由用人单位和职工按照下列规定共同缴纳：
（一）用人单位以当月全部在职职工工资总额的3.5%，按月缴纳，缴费基数按住院统筹缴费基数执行。
（二）职工以本人上一年度月平均工资的2%，由参保单位在其工资中按月代扣代缴。
第四条 法定劳动年龄段的灵活就业人员参加门诊统筹，门诊医疗保险费由本人按上一年度全省职工月平均工资的5.5%，按月缴纳。
第五条 本办法实施前已参加市区住院统筹的灵活就业人员可自愿参加门诊统筹。
本办法实施后用人单位职工、新参保的灵活就业人员，应当同时参加住院统筹和门诊统筹。
第六条 本办法实施前用人单位已退休、退职人员，不再缴纳门诊医疗保险费，按规定到辖区社会保险经办机构办理参保手续后，终身享受门诊统筹待遇。
第七条 本办法实施前已办理退休手续的灵活就业人员，门诊医疗保险费由本人按上一年度全省职工月平均工资的3.5%一次性缴纳（其中财政补助50%），终身享受门诊统筹待遇。
一次性缴费年限计算标准为：70周岁（含）以下的，按实际年龄计算至75周岁；70周岁以上的，按5年计算。缴费年限超过20年的，按20年计算。
第八条 本办法实施后的参保人员达到法定退休年龄时，门诊医疗保险缴费年限不足20年的，在办理退休手续时由所在单位（灵活就业人员由本人）按上一年度全省职工月平均工资的3.5%一次性补足20年，终身享受门诊统筹待遇。
第九条 本办法实施前改制企（事）业单位退休、退职人员，不再缴纳门诊医疗保险费，终身享受门诊统筹和住院统筹待遇。门诊医疗包干费不再发放。
本办法实施后改制的企（事）业单位职工，在本办法实施前已退休、退职的，按照前款规定执行。
第十条 本办法实施后改制的企（事）业单位职工，在本办法实施后退休、退职的，由用人单位按上一年度全省月平均工资的9.5%（其中门诊统筹3.5%，住院统筹6%）一次性缴纳医疗保险费后，方可终身享受门诊统筹和住院统筹待遇。缴费年限不足20年的，一次性补足20年。门诊医疗包干费不再计提发放。
第十一条 本办法实施后改制的事业单位“两保”人员，由用人单位按上一年度全省月平均工资的11.5%（其中门诊统筹5.5%，住院统筹6%）一次性缴纳医疗保险费后，方可终身享受门诊统筹和住院统筹待遇。按实际年龄计算至法定退休年龄；缴费年限不足20年的，一次性补足20年。门诊医疗包干费、门诊医疗费不再计提发放。
第十二条 本办法实施后企（事）业单位改制时解除劳动关系的人员，由用人单位根据本人相应工龄，按上一年度全省职工月平均工资的11.5%（其中门诊统筹5.5%，住院统筹6%）一次性缴纳住院医疗保险费和门诊医疗保险费，享受相应年限的住院统筹和门诊统筹待遇。门诊医疗费不再计提发放。
享受待遇期满后，应按规定继续缴纳住院医疗保险费和门诊医疗保险费，方可继续享受住院统筹和门诊统筹待遇。至法定退休年龄，缴费年限不足20年的，一次性补足20年，终身享受住院统筹和门诊统筹待遇。
第十三条 本办法实施后改制的企（事）业单位退休人员补充医疗保险费的提取发放、离休人员医疗保险费的提取，按照本市原政策规定执行。
第十四条 门诊医疗保险费由地税部门负责征收。门诊医疗保险费征缴办法，由市地税部门另行制定。
门诊医疗保险费纳入城镇职工基本医疗保险基金财政专户实行单独列帐、单独核算、统筹使用管理。
城镇职工基本医疗保险基金不足支付时，按照现行财政体制予以解决，由市财政统一划入城镇职工基本医疗保险基金专户。
第十五条 个人帐户按照下列规定划建：
（一）在职人员、法定劳动年龄段的灵活就业人员，按本人缴费基数2%缴纳的门诊医疗保险费全部按实计入个人帐户。
（二）根据不同年龄段，按上一年度全省职工月平均工资的一定比例，从参保单位（灵活就业人员本人）按缴费基数3.5%缴纳的门诊医疗保险费中划入个人帐户。具体比例为：
1.45周岁以下的，按1%划入；
2.45周岁（含）以上至退休（退职）前的，按1.3%划入；
3.退休（退职）后至70周岁以下的，按2%划入；
4.70周岁（含）以上的，按2.3%划入。
第十六条 门诊统筹基金用于支付符合基本医疗保险范围的应由门诊统筹基金负担部分的门诊医疗费用。
第十七条 个人帐户用于下列门诊医疗费：
（一）个人帐户当年资金，用于支付符合基本医疗保险规定的在定点医疗机构就医的门诊医疗费和在定点零售药店购买药品的费用。
（二）个人帐户历年结余资金，用于支付符合基本医疗保险规定的在定点医疗机构就医的门诊医疗费和在定点零售药店购买药品的费用以及按规定应由个人自理和自负的医疗费用。
第十八条 个人帐户按照下列规定管理：
（一）个人帐户年初预划，当年全部资金可以在本年度（医疗保险年度，下同）内调剂使用。
（二）一个年度内，参保人员年龄段发生变化的，当年个人帐户划入比例不变，从下一年度起予以调整。
（三）参保人员死亡后，个人帐户余额可由其法定继承人依法继承。
（四）参保人员出国（境）定居的，个人帐户余额一次性发还本人。
（五）参保人员工作调动的，个人帐户余额可予以转移到调入地；调入地未实行门诊统筹的，其个人帐户余额可一次性发还本人；当年度个人帐户有透支的，应当结清透支的医疗费。
（六）异地转入的参保人员，根据转入当月的年龄，预划当年剩余月份的个人帐户。
（七）参保人员个人帐户中当年划入额不计息，上年末个人帐户余额按银行同期居民储蓄活期存款利率计息，每年度计息一次。
第十九条 用人单位及其职工、灵活就业人员参加门诊统筹并按规定缴纳门诊医疗保险费的，参保人员在缴费当月即可享受门诊统筹待遇。
第二十条 参保人员个人帐户当年资金支付完毕后，门诊统筹基金起付标准为：在职人员1000元，退休人员800元。
参保人员由在职转为退休的，当年度门诊起付标准不变，从下一年度起予以调整。
第二十一条 医疗保险年度内，参保人员符合基本医疗保险规定的门诊医疗费，个人帐户当年资金不足支付的，按照下列规定支付：
（一）门诊医疗费在起付标准（含）以下部分，由参保人员个人自负。
（二）门诊医疗费在起付标准以上至最高限额4000元（含）以下的部分，由门诊统筹基金和参保人员按照下列比例负担：
1.在三级及相应医疗机构就医的，门诊统筹基金支付50%，个人自负50%；
2.在二级及相应医疗机构就医或者在急救车内抢救的，门诊统筹基金支付60%，个人自负40%；
3.在一级及相应医疗机构、零售药店就医购药的，门诊统筹基金支付70%，个人自负30%；
4.在社区卫生服务机构就医的，门诊统筹基金支付80%，个人自负20%。
（三）超过最高限额4000元的门诊医疗费用，门诊统筹基金不予支付。
第二十二条 市劳动保障部门应当对定点医疗机构、零售药店实施信用等级（A级、B级、C级）评定。定点医疗机构、零售药店被评定为A级的，门诊统筹基金支付比例在原档次上浮10%，但最高不得超过80%；评定为C级的，门诊统筹基金支付比例在原档次下浮10%，但最低不得低于50%；拒不参加信用等级评定或者信用等级评定不合格的，暂停或者取消定点资格。
温州市基本医疗保险定点单位信用等级评定管理办法，由市劳动保障部门另行制定。
第二十三条 企（事）业单位的市级以上劳动模范，其符合范围的门诊医疗费个人帐户支付后的自负部分，由用人单位按温政发〔2004〕49号文件规定给予补助；但改制企（事）业单位的市级以上劳动模范，门诊医疗费已按温政发〔2004〕49号文件规定给予补助的，其自负部分不再予以补助。
建国前参加革命的老工人，其符合范围的门诊医疗费个人帐户支付后的自负部分，由用人单位予以补助50%；但改制企（事）业单位的建国前参加革命的老工人，门诊医疗费已按温政办发〔2001〕30号文件规定给予补助的，其自负部分不再予以补助。
第二十四条 用人单位不按规定参保或者缴纳门诊医疗保险费的，其职工（含退休、退职人员）发生的门诊医疗费，门诊统筹基金不予支付，由用人单位承担。
用人单位中断缴费后重新缴纳并补缴中断期间的门诊医疗保险费和滞纳金后，其职工（含退休、退职人员）可在单位补缴后继续享受中断期间的门诊统筹待遇。
灵活就业人员中断缴费的，停止享受门诊统筹待遇。中断缴费后重新缴纳门诊医疗保险费的，缴费当月即可享受门诊统筹待遇；中断缴费后补缴中断期间的门诊医疗保险费和滞纳金的，可享受中断期间的门诊统筹待遇。
第二十五条 市劳动保障部门应当根据方便就诊、合理布局和积极发展社区卫生服务的原则，确定门诊定点医疗机构、零售药店，并予以公布。
医保经办机构应当与门诊定点医疗机构、零售药店签订门诊医疗服务合同，明确双方的权利、义务和违约责任。
第二十六条 参保人员可在门诊定点医疗机构、零售药店，持医疗证、社会保障卡选择就医。
参保人员在门诊定点医疗机构、零售药店发生的符合基本医疗保险规定范围的门诊医疗费，个人承担的部分直接向门诊定点医疗机构、零售药店支付，门诊统筹基金或者个人帐户支付的部分由门诊定点医疗机构、零售药店按规定记帐。
参保人员确因病情需要到外地诊治的，须由门诊定点三级医疗机构开具转诊证明。
第二十七条 常驻外地工作或者退休异地安置1年以上的参保人员，本人应当向所辖医保经办机构提出异地安置申请，经医保经办机构登记备案后，可选择3家当地基本医疗保险定点医疗机构作为本人的门诊定点医疗机构（门诊定点医疗机构应当与住院相同）,医疗费回所辖医保经办机构结算。
第二十八条 参保人员经登记备案后在外地发生的门诊医疗费，在办理报销手续时，按其就诊医疗机构的等级标准承担应当由个人承担的医疗费。不能提供就诊医疗机构等级证明的，按照医保经办机构查实的等级标准报销。
第二十九条 参保人员因下列情形发生的门诊医疗费，门诊统筹基金不予支付：
（一）未经批准在本人门诊定点医疗机构、零售药店以外的医疗机构、零售药店发生的非急诊医疗费。
（二）住院期间发生的门诊医疗费。
（三）其他不属基本医疗保险支付范围的医疗费。
第三十条 门诊医疗费结算办法，由市劳动保障部门另行制定。
门诊医疗保险的就医管理、服务监督、责任追究，本办法未作规定的，按照《温州市城镇医疗保险办法》执行。
第三十一条 市劳动保障部门可以会同财政、地税等部门根据经济发展和基金收支平衡情况，制订门诊统筹缴费标准和待遇水平的调整方案，报市人民政府批准后公布执行。
第三十二条 本办法自2010年4月1日起施行。
