北海市高新技术产品认定暂行办法
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市高新技术产品认定暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步推动和扶持我市高新技术产业的发展，加速高新技术改造传统产业的步伐，制定本办法。
第二条 本办法适用于驻北海市行政区域内的企业、科研院所生产的产品。经认定的高新技术产品享受北海市有关优惠扶持政策。
第三条 北海市科学技术委员会(以下简称市科委)负责北海市高新技术产品的认定工作。
第二章 高新技术及其产品的范围
第四条 根据世界科学技术发展现状和北海科技、经济发展的需要，划定北海高新技术及其产品范围是：
一．生命科学和生物工程技术及其产品；
二．微电子科学和电子信息技术及其产品；
三．材料科学和新材料技术及其产品；
四．光电子科学和光机电一体化技术及其产品；
五．能源科学和新能源、高效节能技术及其产品；
六．生态科学和环境保护技术及其产品；
七．地球科学和海洋工程技术及其产品；
八．医药科学和生物医学工程及其产品；
九．基本物质科学和辐射技术及其产品；
十．空间科学和航空航天技术及其产品；
十一．其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术以及能带来高经济效益并适合北海特点的其它高新技术及其产品。
本高新技术及其产品范围将根据内外高新技术的发展和北海科技、经济的发展进行补充和修订。
第三章 高新技术产品条件
第五条 企业、科研院所生产的产品（包括中试产品)，可申请高新技术产品认定。高新技术产品必须符合下列条件：
一．属于本办法第四条规定范围内的产品；
二．技术水平达到自治区先进水平以上；
三．有先进的研制、生产设备，有相应的生产资金和场地等条件，有质量保证措施；
四．对技术成果的使用必须符合《专利法》、《技术合同法》和其它有关法规、条例；
五．产品质量必须符合有关标准；
六．在研究、开发、生产过程中，“三废”排放应符合国家规定的标准；
七．有良好的市场前景；
能进入国际市场、创汇显著或能替代进口、节汇显著的产品优先给予认定；
第六条 高新技术产品的期限从认定之日起一般定为三年，技术周期长的高新技术产品经批淮可延长五年；
未进行工业化生产的高新技术产品，认定期限为一年，如一年内进行工业化生产(自产、转让)，可申请延长期限。
第四章 高新技术产品认定程序
第七条 高新技术产品的认定由生产单位自愿申请，并应如实提供下列材料：
一．高新技术产品认定申请表；
二．科技成果产品或技术等鉴定证书、技术标准、产品质检报告等；
三．经济效益及社会效益分析；
四．生产资金投入证明；
五．生产设备、场地证明；
六．用户意见；
七．生产许可证(凭许可证生产的产品)；
八．“三废”排放合格证明；
九．查新报告(由有关部门认可的检索查新机构出具)。
第八条 高新技术产品的认定程序：
一．需申报认定高新技术产品的单位按第七条所要求的材料报送市科委，市科委按照本办法第五条规定的条件，组织对高新技术产品进行认定；
二．市科委对各单位上报材料按照第五条规定进行核实初审；
三．初审通过后，由市科委组织专家认定小组进行评审认定。专家小组对申请认定产品进行评议(必要时，可对申请单位进行答辩或实地考察)，形成综合评审意见；
认定不同技术领域的产品，应分别成立相应的认定小组。小组成员由有关同行技木专家以及市财政、税务部门等5—7人组成，其中具有高级技术职务的成员应占2／3以上。 认定小组成员必须具有权威性、代表性和公正性；
四．专家评审后，市科委将评审通过的有关材料报送市政府审批；
五．北海市人民政府批淮认定高新技术产品，颁发《高新技术产品认定证书》；
第九条 高新技术产品一经认定后，生产单位应自觉按时向市科委上报有关统计报表等。
第十条 一旦发现申请单位在申请认定中有弄虚作假行为，将收回认定证书，同时追究有关当事人的责任。
第六章 附则
第十一条 本办法由市科委负责解释。
第十二条 本办法自颁布之日起施行。
北海市人民政府
二０００年五月二十四日
福建省禁毒条例
福建省人大常委会
福建省禁毒条例
福建省人民代表大会常务委员会
（福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2001年7月26日通过，自2001年10月1日起施行）
第一条 为了禁绝毒品，保护公民身心健康，维护社会治安秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因和二亚甲基双氧安非他明（摇头丸）、氯胺酮（Ｋ粉）以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
第三条 禁毒工作坚持禁吸、禁种、禁贩、禁制并举，惩罚与教育相结合的原则，实行综合治理。
第四条 地方各级人民政府负责领导本辖区的禁毒工作，公安机关是禁毒工作的主管部门。
县级以上地方人民政府应当将禁毒、戒毒经费列入本级财政预算。禁毒、戒毒经费专款专用，接受财政、审计部门监督。
第五条 公安机关、检察机关、审判机关和司法行政机关要发挥职能作用，严厉打击毒品犯罪活动。
卫生、药品监督、工商、文化、经贸、海关、出入境检验检疫、交通和民航、铁路等部门按照各自职责开展禁毒工作。
第六条 新闻、出版、广播、电视、教育等部门和工会、共青团、妇联等组织要采取多种形式，做好禁毒宣传工作，鼓励社会力量参与禁毒活动，提高公民的拒毒、防毒、反毒意识。
第七条 国家机关、社会团体、企业事业单位要做好本单位禁绝毒品工作；居（村）民委员会、社区组织负有本区域禁毒责任，开展无毒害社区活动。发现毒品违法犯罪活动的，应当及时报告公安机关。
学校要对学生进行以预防吸食、注射毒品为主要内容的禁毒教育活动，教育学生远离毒品。
第八条 地方各级人民政府要支持有关部门开展戒毒研究工作，鼓励发展传统医药，发挥其在戒毒与康复治疗中的作用。
第九条 地方各级人民政府要加强戒毒机构的建设，充分发挥戒毒机构的作用，提高戒毒成效，降低复吸率。
经县级以上人民政府批准，可以设立强制戒毒所，由公安机关负责管理。
符合国家规定开办戒毒医疗机构条件的，经省卫生行政管理部门批准，报同级公安机关备案，可以开展戒毒脱瘾治疗业务，并接受卫生行政管理部门和公安机关的监督。
司法行政部门负责建立和管理劳动教养戒毒所。
第十条 地方各级人民政府对检举揭发走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品原植物等涉嫌犯罪的人员以及在禁毒工作中有功的人员，给予奖励。
公安机关对检举揭发涉嫌毒品违法犯罪的人员应当予以保护；对打击报复举报人的，依法惩处。
第十一条 地方各级人民政府应当加强禁种罂粟等毒品原植物的宣传教育工作。对非法种植罂粟等毒品原植物的，县（市、区）、乡（镇）人民政府应当予以铲除；公安机关应当依法查处。
村民委员会发现非法种植毒品原植物的，应当及时报告当地人民政府或者公安机关。
第十二条 任何单位和个人不得非法买卖、运输、携带、持有、供应未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗。
任何单位和个人不得非法收购罂粟果实以及其他毒品原植物。
第十三条 从事文化娱乐业、旅馆业、饮食服务业和交通运输业的单位或者个人，不得为他人吸食、注射毒品提供场所或者其他方便；发现涉及毒品违法犯罪行为的，应当及时报告公安机关，并根据需要协助公安机关开展调查取证工作。
第十四条 禁止非法研制、生产、经营、运输、储存、使用麻醉药品和精神药品。
医疗、教学和科研需要麻醉药品、精神药品的，依照国家有关规定执行。
第十五条 生产、经营、使用、储存易制毒化学品（见附件）的单位和个人，应当建立自查、登记存档制度，不得使易制毒化学品流入制毒渠道，并接受所在地县级公安机关和行业主管部门的检查监督。
生产、经营、使用、储存下列易制毒化学品的单位和个人，应当每季度向所在地县级公安机关和行业主管部门书面报告生产、经营、使用、储存的情况：
（一）1－苯基－2－丙酮（1－ｐｈｅｎｙｌ－2－ｐｒｏｐａｎｏｎｅ）；
（二）醋酸酐（乙酸酐）（Ａｃｅｔｉｃ ａｎｈｙｄｒｉｄｅ）；
（三）丙酮（醋酮、二甲酮）（Ａｃｅｔｏｎｅ）；
（四）三氯甲烷（氯仿）（Ｃｈｌｏｒｏｆｏｒｍ）；
（五）氯化钯（二氯化钯、钯石灰）（Ｐａｌｌａｄｉｕｍｃｈｌｏｒｉｄｅ）。
对麻黄素的管理依照国家有关规定执行。
第十六条 禁止在食品、饮料中掺用罂粟壳、罂粟籽等毒品原植物或者其他毒品。
第十七条 公安机关应当开展毒情调查，建立涉毒人员登记档案。
县级以上公安机关可以对涉嫌吸食、注射毒品的人员进行尿样检验并对尿样备份保存。当事人对检验结果有异议的，可以在接到检验结果报告书之日起五日内向上一级公安机关申请复核。
第十八条 禁止吸食、注射毒品。一切吸食、注射毒品成瘾的人员都必须戒除毒瘾。
第十九条 公安机关对查获的吸食、注射毒品成瘾的人员，实行强制戒毒治疗。
未被查获的吸食、注射毒品成瘾的人员，可以自愿到戒毒机构戒毒。
经强制戒毒后又吸食、注射毒品被实行劳动教养的，在劳动教养戒毒所强制戒毒。
戒毒期间的治疗费用和生活费用，由戒毒人员或者其家属承担。
第二十条 吸食、注射毒品成瘾的人员有下列情形之一的，不宜收入强制戒毒所，应当限期在强制戒毒所外戒毒：
（一）患有急性传染病或者其他严重疾病的；
（二）怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的；
（三）其他不宜在强制戒毒所戒毒的。
对前款所列人员由公安机关向本人和其家属发出戒毒通知书，并由其居住地公安派出所负责监督管理。
第二十一条 解除强制戒毒的戒毒人员居住地公安派出所要与当地居（村）民委员会和戒毒人员的亲属，成立帮教小组，对其进行教育和监督，防止复吸。帮教小组可以吸收戒毒人员所在单位的工会、共青团、妇联参加。
公安派出所对戒毒人员要进行回访、检测；对连续三年没有复吸的，可以撤销检测。
戒毒人员戒除毒瘾后，在升学、就业等方面不受歧视。
第二十二条 违反本条例第九条第三款规定，未经省卫生行政管理部门批准，擅自开展戒毒脱瘾治疗业务的，由县级以上卫生行政管理部门依法予以取缔，没收药品、器械及非法所得，并处五千元以上三万元以下罚款。
第二十三条 违反本条例第十一条规定，对本辖区内非法种植罂粟等毒品原植物的行为放任不管、隐瞒不报、查处不力的，应当追究县（市、区）、乡（镇）人民政府以及当地公安机关主要负责人和直接责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本条例第十二条规定的，由县级以上公安机关没收毒品原植物种子、幼苗、罂粟果实以及其他毒品原植物，没收非法所得，并处一万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本条例第十三条规定，为他人吸食、注射毒品提供场所或者其他方便的，由县级以上公安机关没收非法所得，可以并处五千元以上一万元以下罚款。
有下列情形之一的，由县级以上公安机关责令停业整顿，没收非法所得，处一万元以上五万元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款：
（一）发生吸食、注射毒品被查获两次以上的；
（二）一次性被查获吸食、注射毒品十人以上的。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本条例第十四条规定的，由县级以上药品监督管理部门、卫生行政管理部门或者公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本条例第十五条第一款规定，使易制毒化学品流入制毒渠道的，由县级以上公安机关没收非法所得，处一万元以上五万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款；违反第二款规定，未书面报告生产、经营、使用、储存情况的，由县级以上公安机关责令限期改正，逾期不改的，处一千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本条例第十六条规定的，由县级以上卫生行政管理部门或者公安机关没收食品、饮料、罂粟壳、罂粟籽等毒品原植物或者其他毒品及其非法所得，并处五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以吊销《卫生许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 国家工作人员在禁毒工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十一条 本条例自2001年10月1日起施行。
附件：福建省严格管理易制毒化学品名称
表一
1．麻黄碱（左旋麻黄碱）（Ｅｐｈｅｄｒｉｎｅ）
2．麦角新碱（Ｅｒｇｏｍｅｔｒｉｎｅ）
3．麦角胺（Ｅｒｇｏｔａｍｉｎｅ）
4．麦角酸（Ｌｙｓｅｒｇｉｃ ａｃｉｄ）
5．1－苯基－2－丙酮（1－ｐｈｅｎｙｌ－2－ｐｒｏｐａｎｏｎｅ）
6．伪麻黄碱（右旋麻黄碱）（Ｐｓｅｕｄｏｅｐｈｅｄｒｉｎｅ）
7．Ｎ－乙酰邻氨基苯酸（Ｎ－ａｃｅｔｙｌａｎｔｈｒａｎｉｌｉｃ ａｃｉｄ）
8．3，4－亚甲基二氧苯基－2－丙酮（3，4－ｍｅｔｈｙｌｅｎｅｄｉｏｘｙ－ｐｈｅｎｙｌ－2－ｐｒｏｐａｎｏｎｅ）
9．胡椒醛（Ｐｉｐｅｒｏｎａｌ）
10．黄樟脑（Ｓａｆｒｏｌｅ）
11．异黄樟脑（顺式加反式）（Ｉｓｏｓａｆｒｏｌｅ）
表二
1．醋酸酐（乙酸酐）（Ａｃｅｔｉｃ ａｎｈｙｄｒｉｄｅ）
2．丙酮（醋酮、二甲酮）（Ａｃｅｔｏｎｅ）
3．邻氨基苯甲酸（Ａｎｔｈｒａｎｉｌｉｃ ａｃｉｄ）
4．乙醚（醚、二乙醚）（Ｅｔｈｙ ｌｅｔｈｅｒ）
5．苯乙酸（Ｐｈｅｎｙｌａｃｅｔｉｃ ａｃｉｄ）
6．哌啶及其盐（Ｐｉｐｅｒｉｄｉｎｅ）
7．甲基·乙基酮（丁酮）（甲乙酮）（Ｍｅｔｈｙ ｌｅｔｈｙｌｋｅｔｏｎｅ）
8．甲苯（Ｔｏｌｕｅｎｅ）
9．高锰酸钾（Ｐｏｔａｓｓｉｕｍ ｐｅｒｍａｎｇａｎａｔｅ）
10．硫酸（不含试剂）（Ｓｕｌｐｈｕｒｉｃ ａｃｉｄ）
11．盐酸（不含试剂）（氯化氢）（Ｈｙｄｒｏｃｈｌｏｒｉｃ ａｃｉｄ）
表三
1．三氯甲烷（氯仿）（Ｃｈｌｏｒｏｆｏｒｍ）
2．氯化亚砜（二氯亚砜、亚硫酰氯）（Ｔｈｉｏｎｙｌｃｈｌｏｒｉｄｅ）
3．硫酸钡（Ｂａｒｉｕｍ ｓｕｌｆａｔｅ）
4．氯化钯（二氯化钯、钯石灰）（Ｐａｌｌａｄｉｕｍ ｃｈｌｏｒｉｄｅ）
5．醋酸钠（乙酸钠）（Ｓｏｄｉｕｍ ａｃｅｔａｔｅ）
6．氢气（Ｈｙｄｒｏｇｅｎ）
2001年7月30日
